把应急产业培育成新的经济增长点.pdfVIP

把应急产业培育成新的经漉 ◆毛伟明 由l现央培经济育T新作增会f 点 义指应f急适产应I经是济新新兴产常态业，积极发 ． 发展前 隧 二、大胆探索，推动应急产业初显雏形 l 、 景广阔．在满足全卒f会不断增长公共安全需求的基础 上 ．有望培育为新的经济增长点。 总体上看 ．应急产业还处 J起步阶段，但 已显现 发展雏形 ．具备成为综合性产 I的 础条件。 一 、 顺应形势，发展应急产业一举数得 出台扶持政策措施 国务院 F发了 《关于加快应 急产业发展的意见》。首次部署应急产业发展 ，意义重 当前及今后一个时期 ，我国新型丁业化 、城镇化 、 大 信部在推进同家新型工业化示范基地中将应急 信息化和农业现代化快速推进 ，各种传统的和非传统 产业作为方向之一 ．同时积极推动应急产业 国际合 的、自然 的和社会的风险、矛盾交织并存 ，自然灾害处 作。发改委将应急产业作为新增鼓励类产业纳入 《产 于多发频发 ．重特大事故灾难时有发生 ，公共卫生事 业结构调整指导 目录 2011年本 》。科技部 、公安部 、 件防控难度增大．公共安全形势依然严峻复杂。在总 安监总局等部 门也制定 了一系列推动应急产业发展 结反思我国应对突发事件经验时，必须清醒看到 ，部 的政策 这些举措有效改善了应急产业发展环境 分核心应急装备技术水平不高，处置突发事件 的产业 支持应急装备创新发展 信部 、科技部等在相 支撑能力不足 ．已经严重影响了救援效率 工欲善其 关科研计划支持 了具备执行应急救援任务的新型水 事．必先利其器。面对严峻复杂的公共安全形势 ，顺应 陆两栖飞机 、矿用两栖救生车及避难舱 、大型智能救 ■ 一 人民群众对安全需求的新期待 ．大力发展应急产业迫 援机器人等重大应急装备．鼓励航天技术 、物联网技 在眉睫 术 、信息技术等应用于突发事件处置 ，形成了一批高 发展应急产业 ．一举数得 ，正当其时。一是落实 水平食 品安全检测 、地质灾害监测 、高层灭火救援 、应 党 的十八大 、十八屑二 中 、 中和 四中全会和 国务 急通信和应急指挥等先进应急产品 这些技术装备在 院决策部署的重要举措 。未来公共安全体系、防灾 历次突发事件处置 中发挥了重要作用 减灾体系、信息安全保障体系等全面建设为应急产 鼓励地方和企业先行先试 北京 、江苏 、河北 、安 业发展提供 巨大需求 ．二是提升基础设施和生产经 徽 、重庆 、广东等地打造区域性应急产业集聚区，部分 营单位本质安全水平．、突发事件应急救援 能力 、全 地区成立 了省级研究院、产业集团和行业协会 ，积 累 社会抵御风险能力和维护 国家公共安全 的迫切要 了很好的经验 新兴际华集团牵头组建了应急产业领 求 没有应急产业提供坚实 的物质基础 ．保障人 民 域第一个技术创新联盟 ．中国航天科T集 团成立应急 群众生命财产安全就是空 中楼 阁。三是调整优化产 救援装备江南研发中心，中国船舶重T集团、中国兵器 业 结构 、带动 自主创新和技术进 步 、扩大社会就业 工业集团等重视发展应急产品．一批服务应急的中小 和培育新经济增长点的重要 内容 在当前我国大力 企业不断涌现．．发展应急产业的骨干力量正在形成 推进产业转型升级的背景下 ．应急产业不仅为装 引导重点行业发展 在平安城市、防灾减灾和安 备 、材料 、医药 、通信 、保险、物流等产业提供新 的发 全生产基础建设等带动下 ．应急产业规模呈现快速增 展空间．也可能孕育出紧急救援服务等新 的产业形 长态势。2013年 ，消防产业有近 6000家企业 ，安防产 态 业有超过 2万家企业 ，安全产业有 下转第46页 0鸯 2 15年第2期上半月总·第571期一§回· ： 品 味 皇 诩 —暖墨圈盥柚豳翻蝴 天的人怕胖一样 。那时的人怕瘦 ．但为 r学习．却把这 上二的满足 ；从学习中寻找乐趣 ．从而使 自己得到精神 一 切都抛到脑后 ．甚至连憔悴都不在意 _r．这该是多 上的充实 ：从学习中寻找挑战．从而激发 自己获取新 么高的境界 ．这些最令人不安 ．令人害怕 的事情都不 知的热情。 《礼记 ·中庸》中说：“人一能之，己百之；人 在话下了，那学习还能不取得更大成效吗 _卜能之 ，己 之 ．果能此道矣 ，虽愚必 明，虽柔必强。” 第i首是辛弃疾的 《青玉案．元夕》：他说：“众里 意思是说 ，别人学一次就会了，我还不会 !就学他一百 寻他 1-白度，葛然 川 ，月l5人却 ．灯火 阑珊处 。此第 次 ；别人学 卜次就会了，我还不会 !就学他一T次 如 i境也。”这段讲的是要坚持 ，学习不能浅尝辄止 ．也 果真能照这样子去做 ，虽然再笨 ，也会