可持续发展和绿色决策.pdfVIP

专题2发展暂环经济的理论与实践 可持续发展与绿色决策 锁志文 (石家庄车辆厂高级工程师 河北省石家庄050000) 摘要：可持续发展是社会经济发展的最佳途径，需要从清洁生产、清洁生活两个方 面同时抓，清洁生产已有法可依，清洁生活亟需立法。绿色技术、绿色产业、绿色 产品的研究开发，绿色市场机制的形成，社会循环经济发氍规划、计划、绿色GDP 的统计规范等，都需要绿色决策! 本文是我根据从事环境保护工作32年实践经验，对当前我国可持续发展和绿色决策 理论及政策的探索。 关键词：循环经济；绿色产业；绿色消费；绿色决策 随着科学技术的高速发展，社会生产力突飞猛进，人类认识、利用、改造自然界的 能力也与日俱增，经过对长期只追求物质生产快速增长带来的危害认真研究后，发现生 产犹如一把双刃剑，既不断提高物质文化生活水平，又污染环境造成生存与健康的巨大 威胁和损害。1962年美国生物学家R·卡逊出版《寂静的春天》一书，尖锐地提出滥用 农药和化肥造成全球性环境污染问题，揭开了环境科学和环境保护的序幕，引起了世界 科学界和政治界的关注和研究。到1972年6月5日在瑞典的斯德哥尔摩召开联合国人类 环境会议，通过《联合国人类环境宣言》，吹响了保护环境的进军号。又经过33年发展， 环境保护已经成为融自然科学和社会科学为一体的综合性学科，环境保护与人类生产生 活密不可分、无所不在，成为人类共同参与的事业。用环境保护的技术和理念指导知识 经济时代的生产和生活，引发了社会经济各行各业生产方式和理念的变化——绿色产业， 引发了生活方式和理念的变化——绿色消费，也就是说以清洁生产和清洁生活为内容的 绿色革命已经到来! 绿色在原来生命的涵义外，又被赋予了无污染、无公害、安全、优质，几乎所有人 类企盼的美好涵义。国际环境保护组织称为绿色和平组织，以绿十字为标志；不少国家 的环境保护组织叫绿党；国际商品环境标志称为绿色标志；符合环境保护标准的产品称 为绿色产品；人们选择商品首先考虑绿色产品，在国际贸易中绿色标志已成为必不可少 的通行证，甚至成为国际贸易中一项新的技术壁垒! 当前，清洁生产、清洁生活正在延伸涵义，将成为现代文明的标准。绿色意识成为 人类的共识，绿色标准将成为一切生产、生活行为的首要条件。 一、清洁生产，循环经济 清洁生产涵义深广，包容了生产活动的全过程清洁、高效、无废无污染、无二次污 染。一项产品、一个工程从孕育到报废全过程清洁化的系统工程，是参与设计、施工、 投产及日常操作、管理、使用、维修、报废、再生利用的所有人员环境意识和责任的综 合效应与结果。 环境污染实质上是资源和能源的浪费和负效应!清洁生产的指导思想就是最大限度 地利用资源和能源，杜绝跑、冒、滴、漏，不排废物或有害毒物，不产生污染环境的因 素及二次污染。换言之，清洁生产就是把资源和能源全部利用到有效的地方。人类社会 经历了渔猎时代、农业时代、工业时代，即将进入生态工业时代!生产方式依次为：渔 猎采集、种植养殖、工业化集约化——现代化工农业、生态化工农业——循环经济。前 三种生产方式，人类只重视对自然资源的索取，是“资源一产品+废物”的物质单向 流动模式。 在人类社会发展的同时，造成资源枯竭、环境恶化——生态破坏目益严重。19世纪 60年代，美国科学家R·卡逊一本《寂静的春天》揭开了环境保护的序幕，1972年6月 5日联合国环境保护会议，使全世界认识到“只有一个地球”，保护环境是每一个地球人 的义务。从此，各国加强了对工业化及其以前的人类生产方式和行为的审视，研究“三 废”对环境的危害，从限制排放量一征收排污费一排污权交易一“三废”再利用，生产 工艺和技术从净化一改变原辅材料一资源能源的回收再生，经过33年的探索，现在才认 识到“资源一生产消费一产品一再生资源一再生产”的环型物质流动模式——循环经济。 其主要工作归纳如下： 1．加强宣传教育，普及环境保护法律法规和科技知识，提高全民族的科学文化水平、 提高环境意识和环保法制观念。人人懂得享有环境权利和负有保护环境的义务，使每个 人都在工作和生活的行为中保护环境。 2．完善法律法规，使人民的生产生活在环境法制状态中，一切行为服从《中华人民 共和国清洁生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等。 3．建立健全清洁生产的标准、制度和程序。使生