山东省海洋经济可持续发展协调机制研究.pdfVIP

寸暖诲；1f火学学报 山东省海洋经济可持续发展协调机制研究 牛德强 (中国海洋大学 海洋发展研 究院，I11东 青 岛 266003) 摘 要 ：海洋经济可持续发展能力即是在一定技术条件下，海洋 内部各要素通过 自身的发展和相互间的互动 反馈 ，支撑海洋经济可持续发展的整体能力，它是区域可持续发展能力的重要组成部分。本文探讨如何充分发挥 山东省的海洋优势，保障海洋产业的可持续发展 ，探索海洋资源科学开发利用的新模式和海洋生态环境保护的新 途径 ，建立 山东省海洋经济可持续发展 的协调机制。 关键词 ：海洋经济；可持续发展 ；协调机制 中图分类号 ：F124 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672335X(2015)O1—0044—06 山东省是全 国重要的沿海开放省份，有着丰富 域海洋环境 问题的应对机制。 的海洋 自然资源、广阔的海洋空间和巨大 的开发潜 (一)海洋环境污染严重 ，生态环境恶化加剧 力 。明确山东省 “十二五”乃至 2020年海洋经济发 1、近岸海域污染 日趋严重 ，受污染海域范围不 展的任务 目标 ，搞好海洋资源的开发利用与管理 ，对 断扩大 ，赤潮等灾害频发 。2008年全海域未达清洁 于壮大山东省的整体经济实力，提高综合竞争力和 海域水质标准的面积达到 1041Okra。，其中不适于养 可持续发展能力 ，建设 “大而强、富而美”的社会主义 殖和海上娱乐 的超二类海域 面积达到 6581km ，已 新山东具有重要而深远的战略意义。在海洋经济可 无法利用的严重污染海域面积达到 1153kni ，远超 持续发展的文献研究中，学者们主要从两个方面展 出2006年的水平 。 开了有效的探索 ：一是海洋经济可持续发展 的定性 2、半岛近陆海域生态系统遭到破坏 ，渔业等海 分析 ，主要包括海洋经济可持续发展 的重要意 洋资源严重衰退并趋于枯竭 。山东省 l5万 km。近 义、。 现状与问题 、副战略与对策等；l 二是海洋 海渔场除部分 中上层鱼类外 ，大宗品种洄游鱼类基 经济可持续发展的定量分析 ，主要涉及可持续发展 本形不成渔讯 ，局部海域呈 “荒漠化”。 指标体系构建、[9iI(I可持续发展能力测算 、71 可持 3、海平面上升 ，山东半 岛近海平原和低地面临 续发展能力 比较等 。__=1文献分析可见，针对 山东省 严重威胁 ，海水入侵 日趋严重。在 l993年中国科学 海洋经济发展现状和区域定位 ，通过构建科学 的评 院 11位院士就曾经提出，由于全球海平面上升等各 价指标体系，来测度 山东省海洋经济可持续发展能 种因素的影响 ，到 2050年 ，黄河三角洲地 区海平面 力 ，并据此提出山东省海洋经济可持续发展协调机 将上升4O～50cm。 制的研究 ，亟待加强 ，本文拟在这方面作一探索 。 (二)海洋资源开发无序，资源综合利用不足 一 、 山东省海洋经济可持续发展的制约因素分析 1、海洋开发秩序混乱 ，对海洋生态造成负面影 近年来 ，伴随半岛沿海地区高强度全方位的开 响。海上排污已成为港 口周边海域海水污染的主要 发 ，加之发展过程中部分政策行为的失当，山东半岛 来源 ；沿海大规模的海水养殖开发无序无度的发展 海洋环境 、资源开发科技投入和管理制度形势 Et益 已对养殖海域和海岸带环境造成相当的破坏 ；沿海 严峻，严重制约半岛经济可持续发展和人与 自然关 围海造田和岸滩砂石开采破坏