李玲_健康中国简介和解读..ppt

* “健康中国2020” ----简介和解读 李玲 北京大学 2009年2月9日 * 主要内容 实施“健康中国2020”战略的历史和现实意义 “健康中国2020”战略规划的基本构想 “健康中国2020”战略规划的步骤 健康和健康的影响因素 中国健康领域面临的挑战及应对挑战面临的制约因素 “健康中国2020”战略规划内容的初步构想 * 一、实施“健康中国2020”战略的历史和现实意义 健康是民族复兴之路，以健康兴国运 健康是国家现代化之源，以健康促发展 健康是安邦强国之本，以健康促和谐 * 健康是民族复兴之路，以健康兴国运 中国经济增长的迷思 如何解释中国经济奇迹？ 中国、印度、墨西哥和巴西都是人口超过一亿国家，虽然同属发展中国家，但经济发展的情况差异非常大 各国经济增长速度高度差异化，并非穷国增长速度快，富国增长速度慢。中国的快速增长，无法用经济发展速度绝对收敛的经济增长理论解释 长期人力资本投资角度的观察 在Barro et al. 的基础上，加入人力资本的长期滞后变量，分析人力资本对经济增长的持续影响 经济增长速度＝f(初始人均GDP,当期人力资本，以前人力资本，其他） 利用世界银行世界发展指数数据库（中等收入国家，1960-2006） * 模型结果——健康长期积累项对经济增长的影响 -10 -5 0 5 10 15 Average GDP growth rate 00-06 (explained) 40 50 60 70 80 20 years lags of life expectancy Fitted values Fitted values 20年前的人均预期寿命和经济增长速度的关系：显著正相关 * 健康是民族复兴之路，以健康兴国运 研究发现：健康是社会经济发展的原动力之一 以前的健康积累（20年前的人均预期寿命）和当前的经济增长速度（00-06年GDP平均增长速度）显著正相关 以前的教育积累（9年前的中学入学率）和当前的经济增长速度（00-06年GDP平均增长速度）显著正相关 * 健康是国家现代化之源，以健康促发展 图片来源：WHO“宏观经济与健康委员会”报告 健康和经济的关系 * 健康是安邦强国之本，以健康促和谐 诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森提出通过功能和能力来看待个人利益和衡量平等。 “我们应该知道的不仅是人们有多少钱，还应该包括，他们怎样生活、他们的寿命、受到的教育、得到的医疗服务、拥有的政治权利和经济权利等。 ” 收入公平是在事后意义上的，而健康公平却是在事前意义上的，是一种社会成员在机会上的公平。在旨在消除不平等，促进社会团结的公共政策中，健康公平应该优先予以考虑。 2000年,世界卫生组织对191个会员国的卫生系统分三方面进行了绩效评估。其中在卫生负担公平性方面,中国被列在第188 位,即倒数第4位,属于世界上最不公平国家之一 * 一、实施“健康中国2020”战略的历史和现实意义 实施“健康中国2020”战略，是进一步深化医药卫生体制改革、巩固医药卫生体制改革的成果，解决我国人民健康存在的紧迫问题的需要。 实施“健康中国2020”战略，大力发展健康相关产业，是促进产业升级，催生新的经济增长点、提高国际竞争力的需要，也是在当前形势下扩大内需的重要着力点。 实施“健康中国2020”战略，是优化人力资本结构，增加经济发展后劲，促进经济发展模式转变的需要。 实施“健康中国2020”战略还是确保改革成果为人民共享，践行科学发展观和构建和谐社会的需要。我国人民健康存在的问题，实质上是发展观在健康领域的体现。 实施“健康中国2020”战略还是走出中国特色的现代化道路、增强中华文化和社会主义制度的影响力、感召力的需要。 * 当前是实施“健康中国2020”战略的重大历史时点 “健康中国2020”战略是实践科学发展观的重要体现——有利政治环境。 维护和促进人民群众的健康是科学发展观“以人为本”思想和建设和谐社会的必然要求。全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策，这必将深化全党全社会对科学发展观的认识。 由美国“次贷危机”引发的全球史无前例的重大经济危机进一步推动对发展模式的重新认识，令我们反思西方国家过去几十年所走道路的缺陷，重新认识发展的目标是什么，政府的责任是什么。 面对当前严峻的经济金融危机，扩大国内需求是当前为抵御国际经济环境对我国的不利影响，迫切需要的政策措施——有利政策环境 增加对医疗卫生体系的投入、加强与人民健康相关的基础设施建设是扩大内需的重要手段。 党中央和国务院相关的相关决策都明确要求通过加快民生工程、基础设施、生态环境建设等措施，促进经济平稳较快增长。 * * 当前是实施“健康中国2020”战略的重大历史时点：大转型 中国的大转型：卫生领