我国有机农业发展的制约因素及其对策.pdfVIP

湖北社会科学 2011 年第12 期 我国有机农业发展的制约因素及其对策 吕 迅，何慧丽 （中国农业大学 人文与发展学院社会学系，北京 100193） 摘要：有机农业作为当前世界上出现的一种新型农业发展模式，是现代农业发展的必然趋势。然而，我国有机农 业的可持续发展，却受到市场经济条件下的农业产业化，小农经济的群体特点、制度局限、技术和资金缺乏，消费者 观念和行为，国家相关政策和制度安排等四个方面的因素制约。为此，结合我国具体实际和实证调研，发展我国有机 农业的对策如下：从事生态型劳动的组织化农民是关键；发现和培养文明消费者是当务之急；政府的相关政策和制 度支持是根本保障。 关键词：有机农业；产业化；食品安全；生态环境；城乡互动 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C912.82 A 1003-8477 2011 12-0093-04 关于有机农业的定义，有很多不同的表述方式。较为共 了农民自身的健康，还削弱了动植物的生命力，导致病虫害 识的是成立于1972 年的国际有机农业运动联盟所提出的定 的多发，由此引起饲料中抗生物质的添加和作物栽培中农药 义：有机农业是指所有能促进环境、社会和经济良性发展的 剂量的增大，这种恶性循环加重了生态环境的压力，也降低 [1](p702) 农业生产系统（或模式）。 中国作为农业大国，借鉴发达 了食物的安全性。 国家经验，探寻适合本国国情的有机农业发展道路，在食品 农业的这些以物质生产及其效率为至上使命的做法所 安全问题频发、严重威胁着国人身体健康的当今已经是迫在 派生出的诸多负外部效应，成为我国有机农业发展的最大不 [2](p58-62) 眉睫。 利条件。 一、我国发展有机农业的制约因素分析 （二）存在于小农生产者方面的群体特点、制度局限、技 （一）市场经济条件下的农业产业化所造成的严重后果， 术和资金缺乏等问题。 是我国发展有机农业的最大制约因素。 从事有机农业需要有知识、高素质的农民，而当前的现 改革开放以来，随着现代化和工业化、城市化的推进，中 状是越来越少的人愿意当农民，作为农民的人也越来越对农 国经济高速增长，在以市场这只 “看不见的手”为产业发展调 业的规律缺乏真正的认识。 控主要手段的经济发展环境下，在中国耕地资源仅占世界的 首先，从农村留守群体的特点来看。随着工业化、城市化 7% 、水资源占世界的6.4% 、水土光热配比的耕地不足国土 发展速度的加快，在广大欠发达地区的农村，越来越多的农 面积的10%的极度紧缺地理资源基础之上，农业的净化环 民选择了工资水平较高的外出务工，从事农业劳动的农民， 境等多元功能和价值日趋丧失，市场并没有成为对此进行等 大都剩下了妇女、老人甚至儿童。他们没有能力和精力从事 价支付或补偿的手段，农业越来越直接以 “作为产业的农业， 重体力劳动和精耕细作，而此时，农业产业化带来的机械、化 作为商品的农产品”的面貌出现。 肥、农药的快捷、便利、高效恰好解决了他们因精力和体力不 当前的农业 “产业化”是以机械化、化学化、设施化以及 足无法精耕细作的问题，于是他们不去集农家肥，而普遍使 经营的专业化、单作化、连作化为主线推行的，种种 “化”的结 用化肥，以达到高产的目的。 果确实将农民从繁重的体力劳动中解放了出来，解决了粮食 其次，从小农经济的制度本身的特点来看。家庭承包制 不足和供给不稳定的问题，进而满足了大量流通和大量消费 的本质是恢复了传统意义上的小农经济。小农经济天然地存 的高速增长时期对农产品的需求。但与此同时，农业的 “产业 在着这样一个特点：保守和随大流。由于农户生产规模小，经 化”也暴露出许多弊端和缺陷，石油能源、农药、化肥的大量 营分散，生产农产品的数量有限，农民整体处于产业链