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多管齐下 大力推进档案规范化管理工作.doc
多管齐下 大力推进档案规范化管理工作
档案规范化管理是是实现档案管理现代化的基础保障和重要环节,也是档案行政管理部门宏观管理和指导综合档案馆和机关、企事业单位档案室工作的重要手段。2010年以前,遂宁市档案规范化管理工作欠账较多,特别是区县档案规范化管理工作相对滞后。市级部门中,部分单位为2005年新标准前达标验收单位,其中省一级仅15家(其中大部分为老标准)。由于档案规范化管理采用自愿申报原则,大多数单位无主动申请创建积极性,推进工作难度大、全市规范化管理程度较低,规范化管理工作已不能满足新的业务要求。近年来,遂宁市档案局积极拓展思路,创新方法,强制推行档案规范化管理,全市档案规范化管理水平得到有效提升。
一、明确总体目标
做好档案规范化管理工作是确保国有档案资源的齐全完整,实现档案工作与经济社会同步协调发展的基础保障。结合我市实际,市档案局按照“整体规划、逐年推进”的原则,确立了“‘十二五’期间,市级机关、市属国有企事业单位、国家综合档案馆全面完成新标准档案规范化管理认定和复查工作,实现档案应建尽建、应收尽收,管理制度化、工作标准化、手段现代化,在‘十三五’期间,在全市范围内全面完成档案规范化管理工作”的总体目标。
二、创新思路,强制推行档案规范化管理
1.确定标准。按照《四川省档案工作规范化管理办法》中的考评细则要求,结合我市实际,细化标准,严格要求,积极争取政府的理解和支持,市委、市政府相继出台了《关于加强国有档案移交工作的通知》、《关于加强档案工作规范化管理的意见》等指导性文件,明确要求档案规范化管理评审从“自愿申报”转向“必须申报”,档案移交采取“逐年滚动移交”的方式,实行纸质档案和电子档案“双移交”,进一步明确各级政府、档案行政管理部门、各单位档案规范化管理的职能职责和业务标准要求。
2.加强监督指导。一是做好上门指导。安排业务指导人员积极深入各单位档案室开展业务指导,做好服务工作。通过实地查看、业务交流等方式掌握各单位档案工作规范化管理中的重点难点,提出整改意见;二是组织多形式业务培训。通过系统培训、送省培训、会议培训、实地操作培训等方式,强化各单位档案工作人员的档案规范化管理意识,提升档案规范化管理水平。三是印发档案规范化管理指导手册,如《机关文件材料归档范围和文书档案保管规定》及时解决单位档案管理中遇到的问题,帮助档案管理,规范档案业务基础,总结档案工作经验,提高档案管理水平。
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