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新时期上海财税精神的探索与思考 （课题报告） 上海市财税学会课题组 　　【内容提要】近年来，上海财税系统积极提倡“依法理财、依法治税、求真务实、转变观念、无私奉献、为民服务、诚实守信、拼搏竞争、开拓创新”的理念和要求，这是上海财税精神的核心内容。此精神是在一系列具体工作实践中形成的，又反过来对工作的开展起到了积极的作用。弘扬上海财税精神，将会为深入开展上海财税文化建设起到导航作用。 ? 　　【关键词】上海财税 精神 探索与思考　 　　在上海财税文化建设的诸多要素中，财税理念构成了财税文化的核心，财税精神则是财税文化的灵魂。近年来，上海的财税系统积极提倡“依法理财、依法治税、求真务实、转变观念、无私奉献、为民服务、诚实守信、拼搏竞争、开拓创新”的理念和要求，这是上海财税精神的核心内容。 ? 　　2004年，局领导根据2003年财税文化建设的实际成果，对进一步深入开展财税文化建设提出了 “广泛研究、形成共识；了解历史、不辱使命；转变思维、服务社会；以人为本、强化培养；塑造团队、汇聚合力”的新的要求。这40个字，包容了弘扬上海财税精神的精髓，高度概括了新时期上海财税精神的内涵与外延。其中：“塑造团队、汇聚合力”是最终目的；“以人为本、强化培养” 是前提条件；“转变思维、服务社会” 是形式、“广泛研究、形成共识、了解历史、不辱使命”是手段。而经过大讨论与强力宣传，要将“无私奉献、为民服务、诚实守信、拼搏竞争、开拓创新”的财税精神成为影响深远的全系统形象标志之一，既为社会所接受，又能够促进财税队伍的建设和财税事业的发展。 ? 　　有鉴于此，由上海市财税学会、财政科学研究所组织一分局、八分局、黄浦区财政局，杨浦、宝山、长宁、闵行等区税务局，在2003年探索、讨论上海财税文化建设内涵的基础上，又对上海财税精神的丰富内涵及其本质特征进行初步探索，从中领会新时期上海财税精神所固有的特殊含义和赋予的现实意义，并深切地感受到，弘扬上海财税精神，将会为深入开展上海财税文化建设起到一以贯之的历史传承作用和深入持久的托举导航作用。 ? 一、上海财税精神培育状况与特点 ? 上海财税精神作为上海财税文化的标志之一，是广大财税干部共有的价值体系，是上海财税机关进步与发展的标志，是推动上海财税事业发展的原动力。 ? 上海财税精神是全系统财税干部创造的共同精神财富，它像一条精神纽带，把市与区县不同地域从事财税事业的同志不分层次、不分年龄地维系在一起、凝聚在一起，引导财税干部心系国家命运，以振兴中华为己任，在坚持改革开放中，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌；共同遵守宪法赋予的法律权限，制定顺应社会主义市场经济客观规律的分配政策，维护社会主义市场经济条件下的经济关系，推动社会的发展和进步。 ? 近年来，在塑造财税精神方面，上海财税系统从内与外两个方面做了以下一些工作。 ? 　　首先，从内部来看。 ? 　　（一）狠抓财税干部的作风与形象。作为财税精神的主体，财税干部的形象与作风影响到财税事业的成败。改革开放以来，在市内外公开招聘的一批年纪轻、学历高、知识面广、思想活跃的公务员，使财税系统工作人员的精神面貌为之一新；上海的财税系统始终抓好干部队伍建设，不断改进机关工作作风，提高机关工作效率；系统内的管理注重德勤能绩的考核，基层建设以创建文明单位为着眼点，按照“收好税、理好财、带好队”的宗旨，坚持“两手抓”，“两手都要硬”，促进了财税机关文明程度和财税干部整体素质的提高；财税系统还开展了“严肃政纪、勤于职守”为主题的廉政教育活动 ，深化领导干部廉洁自律工作，使财税干部进一步树立了正确的权力观和全心全意为人民服务的意识，增强了依法理财治税的自觉性。 ? （二）树立先进典型。近年来，本市财税系统不断涌现出先进集体和先进个人，有关部门采用多种形式宣传、报道他们的事迹。2004年，又在系统内组织演讲活动，让每个单位讲发生在身边的感人故事，随后，组织编写出版《上海市财税系统先进事迹采风-----平凡?真情?奉献》，记述了上海财税系统31个集体和个人的一言一行，让人感受到奋斗在基层第一线财税人爱岗敬业的真情，忘我工作的无私奉献精神。 ? 　　（三）广泛开展文体活动。2003年的运动会，2004年的歌咏比赛，都在系统内外产生了良好的影响。还举办了财税发展史展览、财税在职与离退休职工才艺展，动员离退休干部撰写回忆录，结集出版《为晚霞喝彩》一书，体现了财税精神的传统与现代的有机结合。 ? 　　（四）创建学习型机关。由市局宣教处组织，教育培训中心承担了学历教育、公务员上岗前培训、科所长级干部培训等，提升财税干部的综合素质。各区县财税机关、各直属单位利用信息技术，搭建学习与教育平台，建立网上学习与考试系统，用积分考核办法，鼓励财税干部积极参加业余学习；网上推荐阅读优秀文章、报刊资料等