桐庐县公共资源招投标评标专家库建设.docVIP

桐庐县公共资源招投标评标专家库建设 和评标专家管理办法 第一条?为规范我县公共资源招投标评标专家库建设，加强评标专家考核管理，确保评标活动公平、公正，根据《中华人民共和国招投标法实施条例》、《评标专家和评标专家库管理暂行规定》、《杭州市建设工程施工招标评标专家库管理实施办法（试行）》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的评标专家库是指桐庐县公共资源招投标管理委员会办公室（以下简称“县招管办”）根据县住建、交运、水利、国土、财政等行政主管部门认定的专家,所组建的评标专家库。本办法所称的评标专家是上述评标专家库内的专家。 第三条?县住建、交运、水利、国土、财政等行政主管部门负责入库评标专家的资格认定、培训、考核和管理等日常工作，具体的工作包括： （一）贯彻执行工程建设招标投标的有关法律法规、规章及文件精神； （二）组织对评标专家的资格审核和认定； （三）对评标专家抽取工作实施监督； （四）对评标专家参加评标活动的情况进行监督考核和动态管理； （五）负责评标专家的培训、日常管理与服务，其中评标专家的培训原则上每年不少于一次。 （六）负责对评标专家的年审，原则上每年一次，对不符合专家条件的人员进行清退。 第四条?县招管办负责对公共资源招投标评标专家库及评标专家信用档案的建设，对评标专家参加评标活动的情况进行监督。桐庐县招投标服务中心（以下简称“中心”）负责专家库计算机系统的建设、维护及专家的自动抽取，并配合专家考核工作。 第五条?入库评标专家的条件由县住建、交运、水利、国土、财政等行政主管部门根据行业实际情况另行确定。 第六条? 入库评标专家按下列程序确定： （一）发布征聘公告。行政主管部门对外公开发布专家征聘公告； （二）申请。本人自荐或单位推荐，向行政主管部门提出入库申请； （三）审核。行政主管部门根据申请人提供的相关证明材料，进行资格审查； （四）初步公示。行政主管部门对符合资格条件的人员通过网站或其他媒体对外进行公示； （五）培训考试。县招管办会同行政主管部门对经公示无异议的专家进行培训，并组织考试； （六）公布入库。县招管办会同行政主管部门对经培训考试合格的专家进行公布,无异议后入库使用。 第七条?评标专家享有下列权利： （一）查阅与评标工作有关的招标文件、投标文件等资料，充分发表或保留自己的意见； （二）就投标文件中的疑问可以要求投标人解答或者澄清； （三）根据招标文件和国家、省、市有关规定，不受任何干扰，实事求是，对投标文件进行独立公正的打分和评价，提出评审意见和中标候选人排序，并审核评标报告； （四）对专家库的管理工作提出意见和建议； （五）接受参加评标活动规定的劳务报酬； （六）法律、法规赋予的其他权利。 第八条?评标专家应当履行下列义务： （一）遵守评标纪律，按时参加评标，对有关评标的情况保密； （二）认真履行职责，遵守职业道德和评标专家守则，严格按照有关招投标管理机构备案的招标文件和有关法律、法规的规定评标，对所提出的评审意见署名并承担个人责任。评审意见应当对投标书的评分以及无效标作出详细、具体的说明； （三）及时向招投标监督管理部门反映或举报评标过程中出现的违法违规行为或不正常现象； （四）在规定时间亲自参加评标，不得委任他人代替； （五）积极参加招投标监督管理部门组织的再教育培训、考试与考核活动； （六）自觉申报其本人及其直系亲属在投标单位(包括勘察、设计、施工、监理等单位)任职、兼职的情况； （七）工作单位、职称和联系方式等发生变化，应在发生变化后5个工作日内书面通知招投标监督管理部门； （八）协助、配合招投标监督管理部门的监督检查； （九）法律法规和相关制度规定的其他义务。 第九条 评标专家库主要设置施工、经济、设计、安装、地质（岩土）、服务、货物等大类，具体专业类别由行政主管部门根据实际情况确定，专家入库时按其申报的专业对应入库。 第十条 评标专家由招标人提出需求，由中心负责通过计算机随机抽取。经行政主管部门和县招管办认定，对于专业性不高的一般项目，原则上在抽取时不分专业类别进行抽取。 第十一条 采用综合评估法的工程建设项目，原则上应当随机抽取不低于法定评标委员会人数60%的异地评标专家（或2名及以上异地专家）进行评标。采用合理低价法的工程建设项目可参照执行。 对于技术要求特别复杂、专业性要求特别高或有特殊要求的项目，我县专家库内专家难以胜任的，经行政主管部门和县招管办同意，可委托抽取省、市地区专家库的专家或从招标人按1比3比例推荐且经行政主管部门审查同意的名单中随机抽取。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以适用其规定。 第十二条 抽取桐庐本县区域的评标专家，应在开标活动开始前1小时内，通过计算机随机抽取产生，