浅析金融危机下反倾销会计的支持模式.docVIP

浅析金融危机下反倾销会计的支持模式.doc

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浅析金融危机下反倾销会计的支持模式.doc

浅析金融危机下反倾销会计的支持模式 摘要:以国外成功的应诉经验来看,应对反倾销必须获得会计支持,而我国忽略反倾销会计系统的重要地位,已经成为频繁败诉的主要原因。在新形势下,如何构建反倾销会计支持体系,发挥应有的效应,已成为我国开展对外贸易过程中必须思考的问题。本文结合金融危机背景下的实际情况,对反倾销会计的作用进行分析,提出当前我国反倾销会计中存在的问题,有针对性地提出建议,优化反倾销会计的支持模式。 关键词:金融危机;反倾销会计;支持模式 一、反倾销会计的作用 (一)提供必要的诉讼资料 在反倾销应诉过程中,反倾销会计的作用至关重要。通过反倾销会计行为,可提供详尽的会计资料与会计数据,以备诉讼过程中使用,提高会计举证效率。根据调查问卷来看,反倾销会计应主要提供以下材料:(1)当前国内外市场销售的会计资料。其中,国外市场包括起诉国的市场、第三国市场,会计资料中应含有销售价格、销售收入、销售税金等内容;以及被诉产品在起诉国的销售价格、销售条件、出口费用、交易发票副本、付款证明等详细资料[1]。(2)应诉企业的财务会计状况,包括在调查年度以及上一年度的会计报表,或者产品的详细财务分类账。(3)被诉产品的材料费用、人工费用、制造费用等成本内容。 (二)发挥会计规避与会计预警作用 对于我国出口企业来说,应具备忧患意识,平时注重积累产品的单价、出口数量、税额等会计信息,有针对性地制定会计战略,以避免引起反倾销调查。通过反倾销会计,可通过收集信息,建立并完善会计预警系统,必要时可提供敏感性指标的变化状况,及时监控、公布出口产品在国际市场的销售价格、销售数量以及增长幅度等,包括竞争对手的相关信息[2]。因此,设立反倾销会计不仅利于企业及时规避风险,同时也可获得更多应对反倾销的保障,发挥预警作用。 (三)提供会计调查与会计抗辩的根本保障 会计调查主要指调查过程中涉及到的各种会计数据、会计资料等检查与鉴定工作。对于国际贸易的反倾销会计中实行的会计调查,主要是合理计算价值并确定损害,由案件当事人或者调查机关聘用专业的会计人员,根据相关规则,调查财务会计资料,对存在的问题提出专业性建议;会计抗辩主要针对根据问卷调查的内容以及起诉方指控而开展,其中包括是否存在低价销售、损害事实是否成立等。通过开展必要的会计调查与会计抗辩[3],更利于我国企业在应对反倾销时处于主动地位。 二、我国反倾销应诉中存在的会计问题 (一)会计制度与国际标准不相符 我国会计制度制定于社会主义市场经济的初级阶段,在计量会计要素中带有计划经济的阴影。虽然政府针对我国加入世界贸易组织,已经出台具体的会计准则,充分体现国际化进程,但是与国际会计标准相比,仍存在一定差距,表现出市场经济发展与国际资本市场不一致的现象[4]。例如,在运用会计准则方面,原本仅是由投资者通过财务报告了解企业财务状况、经营业绩等,但在实际运用中,会计准则还可规范企业行为;在定位会计目标方面,我国会计准则过多强调国家宏观管理职能,等等,这些都与国际标准存在差异。 (二)非市场因素对会计信息产生较大影响 在我国出口企业中,大多属于国有企业或者国有控股企业,由于这部分企业的产权归国家所有,企业管理人员大多为政府任命,引起企业会计信息必然受到一些非市场因素的影响。例如,当前一些企业的厂房、土地等大多由20世纪五六十年代国家划拨,仅根据较低的划拨价格实行折旧评估。但是以国际会计准则来看,应该按照现有的市场价格进行折旧评估[5]。 (三)难以应对反倾销调查问卷 在应诉国际反倾销过程中,填写调查问卷是最关键环节,其中体现了企业的整体发展状况、财务数据、成本信息等内容。但是由于我国缺乏会计档案保管制度,再加上对国际贸易与反倾销相关法律规则的不了解,一旦企业遭遇反倾销诉讼,无法提供必要的反倾销调查资料及相关信息,给填写调查问卷环节带来麻烦。 三、积极应对反倾销会计的对策 (一)实现我国会计制度与国际化标准接轨 我国加入国际贸易组织,意味着企业若想在激烈的国际竞争中处于不败之地,在体制、财务、管理等各方面,应朝向国际化标准看齐,一切按照国际法则办事,提高会计信息的实用性、可比性。在全球经济一体化大背景下,我国企业发展应遵循国际会计标准委员会提出的相关准则,如果遇到特殊问题,也应在国际会计准则的指导下协调[6]。在国际上,通常将国际会计准则作为反倾销的一大要素,通过各方面的会计举证,奠定我国企业的国际经济地位。虽然我国一些企业已经开始应用国际化会计准则,但是更多企业仍然按照国内准则编制会计报表,与国际标准存在一定差距。这就要求我国做好国内会计准则与国际会计准则的比较工作,加大宣传力度,既要立足于国内企业发展事实,也要与国际化接轨,当相关国家指控我国产品倾销时,可将我国认定为市场经济国家,直接采取企业会计资料与成本信息[7],而并非采取替

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