山区饮水安全工程建设管理的探索与实践.pdfVIP

发展民生水利 保障饮水安全论文集 山区饮水安全工程建设管理的搽察与实践 肖向阳蔡祖忠柯辉 (湖北省竹溪县水务局 竹溪442300) 摘要：总结了湖北省竹溪县农村饮水安全工程建设管理的做法，即领导重视、科学规划、广融民资和建管并 重。 关键词：农村饮用水；饮用水安全；工程建设；工程管理；竹溪 湖北竹溪县位于鄂、渝、陕三省边界，地处秦岭 四是地方财力不足，用于农村饮水工程建设的 南麓、巴山北坡，东屏荆襄，西控川陕，南连渝蜀，北 投入资金有限，加上山区县人饮工程受特殊地理位 枕汉水，是连接华中地区与西南、西北地区的重要通 置限制，不能大规模地集中连片建设，相对增加了单 道，素有湖北西大门之称。县境版图33lOkm2，辖7项工程投资。 镇8乡，总人口36万，其中农业人口28万。是典型 的山区农业县和国家新一轮扶贫开发工作重点县。 2开展农村饮水安全工作的现实意义 据湖北省水利厅2004年组织的调查评估数据显示， 一是获得安全饮用水是人类生存最基本的需 竹溪县有24．03万人存在饮水不安全状况。严重影 求。水是人类生命的基本保障。据卫生部门估计， 响了全县广大人民群众生活条件的改善、生活质量 在农村的缺水地区，80％的疾病是由不安全的水和 的提高和新农村建设步伐。 由于缺水等恶劣卫生条件造成的。要减少疾病，提 高健康水平，最行之有效的措施就是提供安全、可 1 竹溪县农村饮水安全面临的突出问 靠、达标的饮用水。 题 二是实现饮水安全是广大群众的强烈愿望。保 障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。近年 “十年九灾、十灾九旱”是竹溪县典型县情，“吃 来，竹溪县新农村建设步伐进～步加快，居住、电力、 水难、水难吃”是全县广大农村的真实写照。最突出 交通等条件已逐步得到改善，但农村饮水设施建设 的问题主要表现在以下几个方面： 明显滞后于其他基础设施建设，不仅水量不足，而且 一是降雨时空分布不均匀。南部地区山大人稀 缺乏水处理设施，部分村庄水质达不到规定的标准。 但降雨丰富，而北部地区是全县粮食主产区、人口密 因此解决农村饮水安全问题，是广大群众的迫切要 集区和经济较发达地区，但降雨量小，水资源供需矛 求，是农村社会稳定和建设小康社会的需要。 盾十分突出。 三是实现饮水安全是建设社会主义新农村的需 二是原来修建的饮水工程大多为水井、水窖、水 要。党的十七大提出科学发展、以人为本、和谐社会 池等小型、分散工程，饮水标准不高，供水保证率低， 和建设社会主义新农村的号召，把解决农村饮水安 遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。． 全问题列为各级政府的一项重要任务，保证饮水安 三是水污染比较严重，加上农村供水工程标准