宁波市东部新城防洪排涝体系建设初探.pdfVIP

宁波市东部新城防洪排涝体系建设初探 金德钢 (宁波市水利水电规划设计研究院浙江宁波315192) 摘要：根据区域发展总体规划、防洪排涝规划和建设项目需要，结合有关法律、法规和技 术要求，分析、评价建设项目的防洪排涝方案和措施的科学性、合理性，并提出有关意见和建议； 同时，分析、评价建设项目对区域(流域)防洪排涝的影响，并提出消除或减少不利影响的方案或 补偿描施． 1 引言 东部新城开发建设需要，需要对区域地块进行整体改造。区内地坪将被抬高，部分河道、水域 河将被填埋；为了防洪排涝需要、生态景观需要，还需要进行河道整治。根据国家、省、市有关法 律法规，为保证东部新城的防洪排涝安全，减少或消除东部新城的开发建设对附近区域带来的不利 影响，结合规划区的实际与有关建设规划，提出项目自身的防洪排涝安全，消除或减少项目建设对 周边区域防洪排涝安全的不利影响，本着“给洪水以出路’’，“以人为本”的原则，提出区域防洪排 涝对策措施。 2区域水利设施现状 东部新城区总体规划西起世纪大道，南至铁路，北至通途路，东至东外环，总用地面积约 15．85km2，全部坐落在鄞东南平原上。核心区城市规划西起世纪大道，南至铁路，北至通途路，东 至福庆路生态绿带，面积8．451锄2，是未来城市中心功能集结区。 鄞东南平原是鄞奉平原的重要部分，地势为东南高，由东南向西北倾斜。鄞东南水系平原汇水 范围东南与北仑、大嵩江水系分水岭，南至东江右岸，西至奉化江，北至甬江，包括小浃江流域。 汇水总面积为703km2(其中山区300km2)，主要在鄞州区境内，其中奉化市境74．5km2，北仑区境 72km2，江东区境33km2。 鄞东南平原属河网平原区，区域内河道纵横交错，农村平原水面率10％左右。现有地面高程一 般为2．O～2．5m，低洼地高程为1．7m。鄞东南平原内河网密布，河宽超过20m的有小浃江、后塘河、 中塘河、前塘河、姜山河、同福汇江、甲村河、长山港、下应河、宝幢河、九曲河等主要河道。上 游建有三溪浦、横溪、东钱湖三座水库。由于该区域地势南高北低，东高西低，自然形成由南向北 排，自东向西排的格局。 为防止奉化江和甬江洪潮入侵鄞东南平原，沿东江、奉化江、甬江沿线建有堤防和磺闸(大小 铜盆浦、庙堰碘、五洞闸、大石碘、印洪旗、杨木禊、鄞东南大闸、甬新闸、梅墟闸、界牌碘、王 家洋闸、浃水大闸等2l座)。其中奉化江宁波中心城区段及甬江全河段堤防按规划标准已基本建成， ～107乙 奉化江鄞州二桥以上尚未按规划实施完成，且这大部分河段堤防仍为建于六七十年代的土堤。 鄞东南平原历来就是宁波市防洪排涝的软肋，究其原因，主要有以下七大方面： (1)自然地理方面，鄞东南平原地势低洼，东边和南边为山区，溪流源短流急，汇水快，面积 大；西边为奉化江，北边为甬江。洪水期间奉化江沿岸洪水位高，平原涝水难以自排；下游甬江又 受潮水顶托，涝水过闸易受阻，北排不畅。 (2)奉化江主要支流东江沿岸堤防大部分尚未修建，洪水易入侵平原，使本区洪涝不分。 (3)宁波城市东扩后，为了满足城建需要而填河、堵河、缩窄河道现象较为严重，以宁波江东 来说，已填掉了彩虹河、舟孟河、后塘河大河段、新河头、后塘河以北诸多小河。填河改建成道路， 虽设有下水道，但下水道代替不了河道的潜蓄滞水、行洪、贯穿各河系之功能；铁路鄞东货站的建 设填掉了20多米宽、沟通三条塘河的主干河道曹隘河；科技园区在建设中未执行先开河后填老河的 原则，使杨木碘、印洪碘出口段河段受阻，排水不畅。填河、堵河、缩窄河道和任意改变河道走向 导致河道的调蓄滞洪、行洪、贯穿个河系的功能降低甚至丧失。 (4)奉化江上桥梁的建设使本来狭窄的奉化江过水面积减少，还造成淤积，形成局部壅水，给 奉化江排洪带来较大影响，使三江口城区段水位持续居高不下，影响奉化江沿岸碘闸原有排涝能力 的发挥。同时，区域内的城市道路桥梁建设也严重缩窄河道过水断面，使洪水不能及时排入小浃江 等主要河道，造成上游鄞东南洪水漫滩不能及时排泄，下游水闸闸前水位较低又无水可排。 (5)由于鄞东南洪涝水西排奉化江受阻，洪涝水势必往地势低的甬江沿岸的碘闸北排。除城镇 建设填河、改河、设障不利排水外，其中最主要的因素是道路、桥梁缩窄河道，阻碍行洪排水。现 鄞东南片鄞县境内自南而北建有鄞县大道、沿海高速公路、宁穿铁路、宁