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南粤大地竞芳彩 创新业务展英姿
——广东科技发展战略研究探索-9实践
广东省科学技术情报研究所
科技发展战略研究是科技工作的基础,受到各级政府的重视。前国家科
技部部长徐冠华指出:“战略研究决定了整体科技工作方向的正确与否”。
2007年底,国务院批准成立了中国科学技术发展战略研究院,科技部部长万
钢兼任战略研究院首任院长。2009年年初,广东省科技情报研究所获得有关
部门的批准加挂广东省科学技术发展战略研究院牌子,开创了在全国省级
情报所设立战略研究院的先河,也标志着广东省科技情报研究所战略研究
业务进入了一个新的历史时期。
围绕申请设立战略研究院,两年来,广东省科技情报研究所探索、明确
了战略研究院的业务方向与重点任务,研究、确定了战略研究院发展路径,
完善了战略研究工作路径,实现了战略研究发展的四个创新(即实现战略研
究任务的创新、战略研究方法的创新、以战略研究成果推进科技管理创新、
战略研究队伍建设的创新)o通过两年多的努力,战略研究服务政府决策的
成效显著、围绕现实急需的快速反应能力增强,近期取得多项重大战略研究
成果,在广东科技应对金融危机中发挥了重要的决策支撑保障作用,多项研
究成果成为今年全国“两会”期间的参会材料,部分研究成果被国务院组织
的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》吸纳采用。
一、构建核心业务,依托本所组建战略研究院
1.积极策划和争取战略研究院的成立
情报战略研究一直是广东省科技情报研究所的传统强势业务,研究成
果曾获国家科技进步三等奖;为进一步强化这一传统优势业务、顺应情报研
究领域的发展趋势、寻求我所新时期情报业务的重要突破口、为政府等高端
用户提供强有力的战略研究支撑,在省科技厅等上级部门的大力支持下,经
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第八届全国科技情报工作研讨会文集
省编委会研究批复,明确“同意在广东省科学技术情报研究所加挂广东省科
学技术发展战略研究院牌子,增加财政核拨事业编制”。广东省科技发展战
略研究院的成立不仅是广东省科技情报研究所发展过程中的一件历史性的
大事,同时也是广东省科技发展、科技管理中的一件大事,必将为广东实施
自主创新战略、争创新优势、实现新发展发挥重要作用。
2.明确战略研究院的业务方向与重点任务
我所在开展需求分析和广泛调研的基础上,提出了战略研究院成立的
方向与任务,主要是开展全省科技发展总体战略部署和宏观管理的决策研
究、区域与行业科技产业发展研究和产业关键技术跟踪预测研究、科技统计
分析和科学决策相关指标跟踪研究等,为省委、省政府和科技行政部门部署
科技工作、进行科技资源布局、组织重大科技专项和各区域、各行业开展自
主创新提供科学的决策依据。
3.研究确定战略研究院发展路径
按照战略研究院指导思想的总体构思,战略研究院将在目标、任务、方
法、资源四个层面实现良性的循环发展。其中目标的建立将对任务的实施产
生需求,任务实施又对方法创新和资源支撑提出要求;同时,资源与方法的
有机结合,将有力支撑任务实施,并为最终实现目标奠定基础。战略研究院
的发展路径如图1所示o
4.探索完善战略研究工作路径
战略研究工作的具体运作将在目标、实施、资源三个层面上实现两重循
环。第一重循环涉及目标层和实施层,即政府部门及社会各界用户提出研究
要求,战略研究院确定任务、实施研究并提出方案,从而为政府及社会各界
用户决策提供强大支撑。第二重循环包含目标、实施、资源三个层面,即政府
部门及社会各界用户提出研究要求,战略研究院实施研究,并对经费、人才、
信息、平台等资源的投入提出要求;针对不同的研究阶段,战略研究院分阶
段投入资源,有力支撑战略研究工作的实施,从而为政府决策和社会各界提
供强有力的支撑。战略研究工作路径如图2所示。
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南粤大地竞芳彩 创新业务展英姿——广东科技发展战略研究探索与实践
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目标层
短期目标:成为广东科技发展
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