低碳农业与农村土地流转的对接问题分析.pdfVIP

环境与可持续发展 2015年第 1期 ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENT No．1，2015 低碳农业与农村土地流转的对接问题分析 张 字 朱立志 (中国农业科学院农业经济与发展研究所 ，北京 100081) 【摘要】土地规模化经营有利于资源节约型、环境友好型和生态保育型农业的规范化操作，推进低碳农业发展。实践 中可以通过土地流转合作社提高土地经营组织化程度 ，使得农业生产规模化水平得到提高。农民作为土地流转过程 中直接的利益承担者，其意愿和主观评价对于土地流转合作社的推行具有重要作用。本研究发现农户年龄、家庭支 出、收入和农业培训等特征对于农民参与合作社意愿具有显著影响。基于此，提 出通过加快土地流转步伐提高土地 规模化经营水平来带动低碳农业发展，必须建立健全农村社会保障体系、加大农民就业扶持力度和加强培训、宣传 引导。 【关键词】低碳农业；土地流转；土地流转合作社；Logit模型 中图分类号 ：X21 文献标识码：A 文章编号：1673—288X(2015)01—0039—05 二是农业机械化的高效利用需要土地规模化。农业 l 引 言 现代化的基础是农业机械化 J。农业机械设备的生产和 在 “高能耗、高物耗、高排放和高污染”四位一体 使用是导致农业高碳排放的一个间接来源。但是从农业 高碳农业理念 的指导下，人们往往关注农业的经济功 机械人手促进低碳农业的发展，并不是放弃农业机械 能，而忽视了农业的生态和社会功能 J。但是，随着对 化 ，退回到使用手工工具进行精耕细作的传统农业生产 可持续发展和气候变化等问题研究的深入，越来越多的 方式 ，而是通过高效利用农业机械，使单位农产品的能 人认识到农业的发展应该统筹兼顾经济、生态和社会功 耗降低。而高效利用农业机械 ，就必须实现规模化耕 能，实现由高碳农业向低碳农业的顺利转型 J。低碳农 作。这就要求土地使用权的实现方式要有利于规模化生 业的实质是能源、资源的高效利用和清洁能源结构以及 产。 清洁生产，核心是能源和资源利用技术创新、制度创新 三是农业废弃物的再利用要求土地规模化。种植业 和人类发展观念的根本性转变 j。发展低碳农业，必须 的秸秆 、养殖业的粪便等有机废弃物可以利用物理、化 从农业的产前、产中、产后各个环节人手。能源和资源 学、生物等处理技术 ，经过一定的加工工艺，重新 回到 的高效利用及清洁生产需要农业生产技术的创新，同时 农田，为农作物提供全面营养，增加和更新土壤有机 也需要农业发展观念的更新 ，但是技术的创新和观念的 质 ，促进微生物繁殖，进而促进植物生长和土壤生态系 更新要有利于低碳农业的发展 ，需要有一个基本条件的 统改善。可以看出，农业废弃物的再利用，一方面可以 变化，那就是满足低碳农 业生产对 土地规模 化的要 减少其对环境的污染 ，另一方面也可以转化为有机肥 ， 求 。 增加土壤碳汇，同时还可以代替化学肥料，从而减少碳 推行低碳农业需要土地规模化的原因总体来说有三 排放 ，促进低碳农业的发展。传统农业可以在小规模农 点 ：一是农业生产投入品的低碳化要求土地规模化。化 田上实现农业废弃物的循环利用 ，但在现代农业的进程 学肥料和农药被广泛应用于农业生产 ，大大提高了农业 中，由于劳动力的成本趋高，农业废弃物的规模化处理 劳动生产率。但是，过量的农药和化肥使用对环境、土 和规模化施用已成为必然，土地的规模化可为农业废弃 壤 、水都产生了不可逆转的破坏影响。而这一过量施