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控部门或人员应接受患者对医疗服务的投诉并及 有效防范医疗纠纷,还必须自觉接受社会的监
时受理投诉。对于患者投诉的问题,要做必要的核 督。医院要设立社会监督电话和意见箱,有专人负
实,对于问题重大,矛盾突出的,还要做好调查工 责管理。建立医院领导与所在地区联系制度,听取
作。如果确实是由于医疗方的原因引起患者投诉 和了解所在地区群众的反映与意见。不定期向病人
的,医疗服务质量监控部门或人员要立即采取措 发放“征求意见卡”,进行满意度调查。聘请社会
施,告知临床和相关部门及有关工作人员,妥善处 义务监督员,定期召开有关人员座谈会,征求意见。
理,消除医疗纠纷隐患和减轻损害后果。 医院须实施下列公开制度: (1)上岗人员必须佩
另外,医疗机构还应当制定防范、处理医疗事 戴附有本人照片、姓名或编号、科室、职称或职务
故的预案。除了设立医疗质量监控部门或人员、加 等内容的胸卡;(2)公开张贴卫生部制订的医务人
强医疗质量监督管理、提高义务人员技术水平、改 员医德规范及实施办法;(3)公开主要检查、治疗、
善服务态度外,医疗机构还应制定切实可行的应急 住院的收费项目及标准;公开常用药品价格和自费
预案。所谓预案是指事前制定的一系列应急反映程 药品品种;(4)对出院病人出具其费用结算凭证;
序,明确应急机制中各成员部门及其人员的组成、 (5)公开专家门诊姓名、职称、专科、时间、挂
具体职责、工作措施以及相互之间的协调关系,预 号费标准等。
案在其针对的情况出现时启动。医疗机构制定的应 医务人员要充分尊重患者的知情网意权,规范
急预案应包括两种:防范医疗事故预案和处理医疗 病案书写工作。病案是重要的法律文件,《医疗事
事故预案。在两种预案中应建立相应的工作机制, 故条例》对病案管理和允许患者复印、封存病案的
明确组织机构和人员职责。在防范医疗事故预案中 规定以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干
要明确领导机构和承担具体工作的相关部门,分别 规定》中关于医疗诉讼举证责任倒置的规定,要求
明确工作职责和工作范围,针对容易引起医疗纠纷 医务人员必须按《病案书写规范》及时、真实、详
的医疗质量、医疗技术水平、服务态度等因素制定 细、完整地记录患者诊断治疗的全部过程。在发生
各项预防措施;在处理医疗事故预案中也要明确领 纠纷时,完整的病案资料可以避免许多不必要的麻
导机构和承担具体工作的相关部门,明确医疗纠纷 烦。
发生后各部门的职责和应采取的措施。 以上是笔者对防范医疗纠纷的的几点思考,希
六、建立完善的社会监督制度 各位领导专家提出批评。
新医改形势下民政系统精神病院发展初探
胡恒章
宁波市精神病院 315032
【摘要】随着新的医疗卫生体制改革的不断深入,国务院将精神卫生纳入了公共卫生服务范畴。长期以来,民政系统
精神病专科医院因种种原因发展缓慢,严重制约了精神病院的人才培养、经营模式和运营机制。只有开拓创新才能提升民政
系统精神病的核心竞争力,全面推进医院的可持续发展。
2009年5月国务院出台了新医改方案,将精神对精神卫生工作有很多支持性的政策,比如说将精
卫生纳入公共卫生服务范畴‘¨。在本次医改方案中 神卫生机构纳入公共卫生服务体系。国家近期将投
一66—
资一百多亿支持精神卫生机构建设,同时,也将精 1.2大力发展特色服务,不断满足人民群众的日益
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