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项目招标评标、定标办法 评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委第30号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》等有关规定执行，具体评标程序、评标标准及方法如下： 本招标工程评标方法采用综合评分法。按得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人依法确定中标人。 一、评标委员会组成：根据本工程发包方式及苏州市有关规定，本工程评标委员会由七名评委组成。 二、清标程序： 1、组建评标委员会：由招标人依法组建评标委员会。 2、组建清标小组：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。 3、评标准备及清标：对投标文件在符合性、响应性和技术方法、措施、标准等方面存在的所有偏差进行审查，列出所有偏差中属于重大偏差的情况和相关依据。 4、商务标清标内容及步骤如下： 第一步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标人所发光盘中要求的步骤进行，否则将按重大偏差处理； 第二步、导入各投标人的报价文件（有效报价的报价文件）电子文档，对各投标人的报价文件进行初步清理，若投标人的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与招标人提供的不一致时，按重大偏差处理； 第三步、剔除出现重大偏差投标人，经此步余下的投标报价视为有效投标报价； 第四步、对所余有效报价的投标人的综合单价进行比较： (1)先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标单位该子目的综合单价除以标底中该子目的综合单价金额的偏差率。列出各投标单位子目的综合单价偏差率超过+15%~-20%(不含+15%、-20%)的条目； (2) 计算各投标单位子目的合价金额的偏差金额：即计算该投标单位该子目的合价与标底中该字目合价金额的偏差。列出子目的合价金额偏差大于等于绝对值2000元的条目； (3)根据上述清标结果，列出子目的综合单价偏差率超过+15%~-20%(不含+15%、-20%)且合价金额的偏差金额大于等于2000元的条目； 第五步、形成书面的清标报告。 三、综合评估法：根据工程情况，确定下列评审因素及各因素所占分值和比重：投标报价部分满分80分；施工组织设计满分12分（合格性评审，得分不计入总分）；投标报价合理性（扣分项）2分；施工工期和工程质量必须满足招标要求。 四、综合得分计算： （一）投标报价部分（共计80分） 1、本工程设定投标报价的最高限价，高于或者等于最高限价的报价为无效投标文件，作为废标处理。本工程的最高限价为执行苏工价（2012）5号文。最高限价在苏州市建设工程有形市场进行公布，各投标单位应于规定时间当日至代理公司领取书面形式的最高限价一份，并可在规定时间前以书面形式或传真提出质疑（本工程不执行苏住建规【2012】7号文）； 2、有效投标报价超过五个(包括五个)，则将所有有效投标报价进行由低到高排序，去掉最低和最高报价后取各有效投标报价算术平均值×现场抽取系数作为本工程的评标基准价；若有效投标报价为五个以下，则以有效投标报价的算术平均值×现场抽取系数作为本工程的评标基准价。现场抽取系数范围为97%~99%，抽取每档按0.5%计。 3、投标单位的投标报价与本工程评标基准价相比较，进行相应评分。具体操作如下： ①、有效投标报价等于评标基准价的，得80分； ②、每下浮1.00%扣1分, 不足1%的，中间按插入法计； ③、下浮超过6%的废标； ④、每上浮1.00%扣2分，不足1%的，中间按插入法计； 4、分值计算时，中间按插入法计算（投标报价以万元为单位，报价及得分小数点后保留二位）。 （二）、施工组织设计（12分，合格性评审，得分不计入总分） （1）、施工步骤与形象进度（0～2.0分） （2）、主要施工方法（0～2.0分） （3）、技术先进性及机械设备适用性（0～2.0分） （4）、主要施工措施（质量、节约等）（0～2.0分） （5）、安全文明施工及环境保护措施（0～2.0分） （6）、施工现场总平面布置（0~1.00分） （7）、现场管理人员配置（0～1.00分） 施工组织设计部分只作合格性评审，最终得分不计入总分。施工组织设计最高得分为12分，7.2分以下不合格。施工组织设计不合格者不得标，并不再进入投标报价评定。施工组织设计应单面打印，页数控制在60页以内，超出60页在评分时扣1分。 （三）、工程质量部分 投标质量必须符合招标质量要求，否则不得标。 （四）、施工工期部分 投标工期不得超过招标工期要求，否则不得标。 （五）投标报价合理性（最多扣1分） 此项为扣分项目，根据清标第五步得