克山县农民专业合作社发展存在的问题及对策研究.pdfVIP

2015年 3月 中 国 管 理 信 息 化 Mar一2015 第 l8卷第6期 ChinaManagementInformationization V01．18．No．6 克山县农民专业合作社发展存在的问题及对策研究 潘雪梅 ’，陈秀萍2 (1．黑龙江八一农垦大学 经济管理学院，黑龙江 大庆 163319； 2．黑龙江社会科学院 农村发展研究所 ，哈尔滨 150018) [摘 要 ]对克山县农民专业合作社的发展现状及存在的问题进行分析，提出增强彼此间信任度，促进合作社进行联合发展；重点 培养能人大户带头型合作社，促进合作社持续发展；规范合作社 内部治理结构，健全合作社管理机制；注重合作社人才的培训和引 进；完善 《农民专业合作社法》，加强对专业合作社监管的措施，为克山县合作社发展提供参考意见。 [关键词 ]农民专业合作社 ；土地规模 ；服务范围；克山县 doi：10．3969／j．issn．1673—0194．2015．06．153 [中图分类号]F321．42 [文献标识码 】A [文章编号]1673．0194(2015)06．0236．03 近几年，国家重视农民专业合作社的发展，如 2007年 《农民专 业合作社法》的实施，2007年到2014年的中央的一号文件都指出 发展农 民专业合作社 ，2OlO年 《黑龙江省农民专业合作社条例》的 实施等都将农民专业合作社的地位及作用不断提高。国家及地方 【收稿 日期 】2015—03—03 政府对合作社的重视程度加大，颁布了税收、金融、财政等多项扶持 【基金项目】20l2年黑龙江省哲学社会科学研究规划项 目 (12B062)。 政策，为农民专业合作社建立了良好的发展环境。 [作者简介】潘雪梅 (1989一)，女，黑龙江齐齐哈尔人，黑龙江八一 克山县位于黑龙江省齐齐哈尔市的东北部，管辖 15个乡镇 (共 农垦大学经济管理学院硕士研究生 ，主要研究方向：农村与区域发展 ； 122个村)及克山农场 ，全县覆盖面积达到3320km ，拥有耕地面积 陈秀萍 (1970-)，女，山东平度人，黑龙江社会科学院农村发展研究所 21．33万hm ，是国家商品粮的基地县，盛产马铃薯、大豆、玉米等农 副教授，主要研究方向：农业经济管理 (通讯作者)。 产品。 统一管理。 区，公安部只是进行了督促，要求各地出台经费标准，但是实际的公 我们必须看到，在公安机关执法的过程中，还存在许多问题，如 安经费仍没有太大变化，甚至在有些地区还要靠罚没经费返还 ，维 侵害人民群众的自身利益，伤害群众的感情，执法不严、不公，甚至 持警务活动的正常进行 。因此，在警务管理制度改革时一定要考虑 有徇私枉法、执法犯法的现象存在。所以，进行警务管理体制改革 现实的经费状况，保证警务活动经费能够满足各项警务活动，适应 必须做到强化权利监督，确保公安机关忠于人民、忠于法律、忠于国 现行保障。 家 。 4 结 语 3．3 提升服务水平 警务管理体制改革不仅是现代化发展的必然要求，也是警务管 进行行政管理体制改革的目的就是提升服务的水平 ，更好的实 理体制完善和发展的必然过程，对警务管理工作的正常进行具有重 现为人 民服务的职能。而作为我国权力机构的重要组成部分，公安 要的意