德国企业管理控制师的计划编制和监控职能.pdfVIP

封 面 专 题 FRIENDS OF ACCOUNTING 德国企业管理控制师的计划编制和监控职能 德 国 奥托拜斯海姆管理学院 乌茨·舍费尔（ a ） WHU- UtzSchffer 译：德 国 奥托拜斯海姆管理学院 吴煜婷 WHU- 东北财经大学会计学院 于 悦 【摘 要】德 国经济奇迹不仅在 于其拥有世界领先技术 ，很大程度上也在 于其企业特有的管理控制机制。德国企业管理控制的目标是 确保管理理性。绝大多数德 国企业内都设有 由管理控制师组成的管理控制部 门。管理控制师在德 国企业内承担 多重管理控制职能 ，其核心 任务是协调计划编制和监控 以及提供与此相关的信息 。文章 以管理实践的需要为 出发点，以保障企业领导理性决策为目标，系统地呈现德 国企业 中管理控制师所承担的最重要 的两项职能 ：计划编制职能和监控职能 ，旨在为 中国企业提供一定的借鉴 。 【关键词】德 国企业 ； 管理控制； 管理控制师； 计划编制职能； 监控职能 管理控制是德国企业经营管理的最主要特征之一，也是德 要负责产品的市场份额，他的行动余地就更大。 国企业在激烈的国际竞争中获得成功的重要保障之一。在绝大 （二）计划协调机制与管理控制师的任务 多数德国企业中都设有独立的管理控制部门，在管理控制部门 实证研究结果表明，管理控制师只在特定的领导背景中开 中工作的管理控制师拥有信息供给者、计划编制者以及监控者 展工作，成为计划协调或者目标管理。这种领导形式的特点是 的多重身份（Weber and Schaffer ，2001），为经理人承担分担 多层次的目标制定，企业为不同等级的行为者提供期望的财务 性任务、补充性任务以及限制性任务（Weber ，Schaffer and 和非财务目标且不干涉他们实现目标的途径。除了一些普通规 Prenzler，2001），最终达成管理控制的基本职责———为领导提 则，这种自由度主要通过人的指示和自我调节来确定。 供理性保障（Weber and Sch ffer ，1999a；Sch ffer and We- 计划协调机制的要求决定了管理控制师的任务，他们主要 a a ber，2004）。计划协调是管理控制的基础，计划协调机制的要求 参与目标的制定，管理目标制定过程的运行，参与目标高度的 决定了管理控制师的核心职能是计划编制职能以及监控职能。 确定。作为参谋人员，他们把经营管理目标往下级分解传递；作 因此，本文将首先从领导理论的角度探讨计划协调机制，分析 为质询人员，他们质疑目标建议的合理性，检测目标实现的情 其作为管理控制的基础，与计划编制职能和监控职能有何关 况，为目标责任人创设行动所必须的透明环境；他们监控目标 系；本文的第二、第三部分分别探讨德国管理控制师的两项核 实现，分析出现的偏差并采取相应的措施；他们收集目标实现 心职能。第四部分是总结和建议。 过程中的经验，并把经验综合起来用于下一轮目标制定。总之， 管理控制师为领导提供理性保障，进而支持管理，在计划协调 一、计划协调机制 的效率和效果中发挥核心作用。 在管理学中，组织理论特别对众多任务承担者的共同作用 由此可见，计划协调是管理控制的基础，计划协调机制的 进行了研究，其中协调活动发挥了重要作用。通过任务分配， 要求决定了管理控制师的核心职能是计划编制职能以及监控 组织的各部分被区分开来，协调活动就是将这些部分联系起 职能。下文分别探讨德国管理控制师的这两项核心职能。 来。企业内部的协调机制主要分为六种，建立在 Kieser 和 Walgenbach （2003 ：108ff）所构建的框架基础上，包括两种直 二、计划编制职能 接的人为协调（个人指示和自我调节）、三种技术化的协调（程