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1285.论我国城市更新中的文化保护策略 （余俊 黄亚平） 摘 要：通过回顾我国城市更新历程，总结出我国现行城市更新中文化丧失的种种现象和问题，并从提高 思想认识、尊重旧城机理和关注原住民等角度提出在城市更新中的文化保护策略。 关键词：更新；保护；文化；机理；原住民 1 我国城市更新历程回顾 建国以来，我国城市更新发展历程根据目标和内容大致可分为二个阶段。 1.1 第一阶段：建国初期至20 世纪90 年代 本阶段为以局部危房改造、基础设施建设为主要目标内容的小规模形体更新阶段。 建国初至改革开放时期，由于国内特定的社会经济环境，我国城市的建设和发展是在政 策和政府的全面干预下，按社会主义计划经济模式运作的。城市建设以生产性建设为主，旧 城更新在“充分利用，逐步改造”的政策下只是局部、小规模的进行危房改造和一些基础设 施建设。 随着工业建设刺激下的城市逐渐壮大，城市职工住房不足问题日益突出，70 年代后期， 各城市纷纷修建住宅，当时主要采取从老城边缘向中心指向的“填空补实”的方式，进行了 一系列标准偏低、配套不全、侵占绿地、破坏历史文化环境的城市建设，形成独特的内旧外 新的城市空间景观。 改革开放以来至90 年代初期，市场经济体制发育，社会经济环境的改善为城市发展创 造了良好的条件，但是计划经济发展思想仍然贯彻了城市发展建设基本过程，中国城市更新 处于“挣扎停滞”、“欲新不能”的特殊时期。这一时期我国城市建设“重生产、轻生活”的 思路有所改变，非生产性建设的投资比例逐年上升，采用“拆一建多”的开发方式，无意间 破坏了城市的肌理，使城市失去特色。 1.2 第二阶段：20 世纪90 年代以后至今 本阶段为在多样性动力机制推动下逐渐朝向以包括物质性更新、空间功能结构调整、人 文环境优化等社会、经济、文化内容的多目标、快速更新阶段。 90 年代以来，社会主义市场经济体制逐渐完善和确立，整个社会政治经济环境处 于大改革的转型期。社会环境逐渐宽松、地方政府利益主体的逐渐确立、国民经济水平的提 高、城市居民对生存环境要求的提高、大规模的新区建设等等为城市更新提供了较大的社会 支持、承受空间和城市物质承接空间。基于此种背景，90 年代在更新理论和实践上都有较 大突破，各地城市进行了大规模、快速化城市更新，特别是对一直缺乏更新的城市中心区， 更新的规模和力度更大。 这一时期虽然城市空间职能结构、环境等问题得到一些改善，但也产生了大量负面影响， 如城市中心开发过度，缺乏活力；社区失去多样性，城市空间出现社会等级分化；各类保护 建筑遭到破坏，城市的文脉被切断，城市特色正在消失，走向雷同等等。 2 我国城市更新中的文化丧失问题 2.1 领导者和规划师的认识误区造成“千城一面”的尴尬局面 一些城市的领导者、管理者对旧城的价值、地位缺乏起码的认识，对当今所谓“现代化 城市”的内涵理解片面。在其眼中的旧城区是“乱、落后、有碍观感”的代名词，把旧城区 看成现代化风貌的最大障碍。再加上在狭隘的政绩观和急于“旧貌换新颜”的心理驱使下， 采取商业化运作模式，大规模推倒重建的方式进行旧城改造。和谐、有机、充满活力、风貌 独特的旧城区代之为“新建筑排排座，高楼林立”的“现代化景观”。致使原住居民被搬迁、 人文社会网络被破坏、人气活力丧失、历代传承并形成强烈认知的空间特质与肌理被抹杀。 最终铸成地域特色缺失、“千城一面”的恶果。 另外，有些规划设计者自身缺乏关于旧城更新的理论和方法，心境浮躁。对待这类项目 缺乏深入的调研、不了解民意，而是走马观花、急于完成产值，这自然就把不准旧城的脉、 难以对症下药。规划设计中把问题简单化，套用一般区域的规划设计模式，完成控规或修规 的内容即可，而旧城区深层次问题未能涉及，结果是“千城一面”的助推剂。 2.2 旧城区传统形态和发展格局遭到严重破坏 旧城区都有着其特有的机理和格局，它的特质是由城市发展的历程决定的。其人口迁徙 及构成属性、生活生产方式与习俗等形成了相对稳定的社会网络，并经历代传承形成了一个 城市历史渊源和文化特征。社会文化特征体现在聚居区的物质空间上，如街市、街巷、院落、 建筑等，构成特征鲜明的空间肌理和景观风貌。 我国传统城市功能的复合性，能够极大地方便生产、生活，自然地呈现出浓郁的人气和 内在活力，在一定区域内生产生活表现出自给自足的极强的自我造血功能。而改造中大多以 治乱为名，不顾旧城区历代积淀而来的传统形态，代之以单纯、整