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机务管理篇 论公路养护单位的机械设备管理 覃国宏 (甘肃省，临夏公路总段) Discussionon of MachineryEquipmentsManagement Maintenance Highway Company ZhangGuohong (Linxia rtmentofGanSuProvince) HighwayMariagementDepa 随着西部大开发战略的实施，公路建设步伐日新月异，高等级公路里程逐年增加，公 路交通在国民经济中的地位越来越突出。同时对公路“建、养、管”提出了更新更高的要求。 为提高公路养护质量，适应机械化施工养护的需要，省公路局在2007年度投入大量资金，为各 1．72 公路总段(分局)配备了大批养护机械设备，仅给我段就配备了23台设备，资产原值达31 万元。如何管好、用好现有养护机械发备，已成为我们各级管理人员共同关注的课题。笔者根 据从事多年机械设备管理的经验，从三个方面谈一谈自己的看法，供同行参考。 1管养公路及机械设备的现状 我们临夏公路总段现有职：[849人，6个公路管理段中驾驶及操作人员共有112人，共 分养护路段山大沟深，地质结构复杂，地下水位高，公路养护难度较大。我段现有各类养护机 及养护自卸车78辆、装载机5台、挖掘机4台、压路机12台、拌和摊铺机13台、路面切割机 10台、割草机6台、内燃式冲击夯6台、划线车1台。目前机械设备的管理模式实行总段、分 段、养管站三级管理。设备购置是由省局统一规划、选型、招标采购后，由中标方将设备直接 送至总段管理使用。上述发备中有近35％的机械设备是20世纪80年代和90年代初由省厅局 无偿调拨的，存在机型严重老化，早已到了报废期限。在今年的资产清查中，省厅局及总段按 审批权限已批复报废，正在作账务处理，另一部分是近几年各段为了适应公路建设与养护生产 的需求，多渠道筹资购置的。 2设备管理中存在的主要问题 2．1管理力度不够，制度流于形式 近年来养护管理部门普遍存在着重建设、轻养护、重购置、轻管理的思想，设备管理 并没有真正提到议事日程上来，各基层养护单位的主要领导大部分是道桥专业出身，对机械设 备的保养维修及管理知之甚少，对设备管理的重要性认识不足，设备管理制度流于形式。例如 在总段的半年检查和全年检查中，检查考核内容以养护生产、水毁抢修、精神文明等内容为主， 机械设备的管理仅占很小的分值，只检查设备台账的是否建立上。所以笔者认为一个单位设备 管理的好坏，很大程度上取决于主要领导的重视与否。 2．2购置资金投入不足，使用费用严重短缺 随着管养公路等级的不断提高，传统的人工养护已不适应公路养护的需要。势必要求公 2008中国公路筑养路机械技术大会论文集 机具购置及使用费为85．68万元，仪占养护经费总投入的2．67％。致使养护生产急需的夯 实、压实、切割等设备无法购置。全段现有12个养管站，配备12辆通勤车，其中4辆是96年 购置的驼铃客车，能耗高、维修成本大，但给每辆车下达的年使用费仅1万元，随着燃油费用 的不断上涨，通勤车根本无法正常运行。像内燃式冲击夯、路面切割机、割草机等耗能设备， 配了设备但不配使用经费，使用单位普遍反映用不起，更谈不上按时保养维修了。这样一来， 严重挫伤了基层养护单位使用机械的积极性。 2．3操作管理人员素质不高，业务不精，责任心不强 长期以来，由于养护单位对机械没备管理工作重视不够，另外受养护作业整体机械化程 度低、养护方式陈旧落后和养护经费不足的影响，基层养护单位宁可用人工作业，也尽量不用 机械，淡化了机械管理人员的参与意识，没有充分发挥管理与指导作用，致使有的专职车机管 理人员改行搞总