中国矿业企业海外项目风险及应对.pdfVIP

思考交流 中国矿业企业海外项 目风险及应对 文 一王志强 肖荣阁 中国矿产资源相对不足 。近年来 ，随着经济的持续 施主体 ，且多数大型矿企是国有企业或国有控股企业 。 快速增长和居民消费能力的增强，国内矿产资源 的短 一 些矿企实施 国际化战略时，不仅要考虑市场的需要， 缺压力日渐加大。为了满足矿产品市场需求和抢 占矿产 还要考虑各级政府的需要，甚至为了满足政府的偏好 战略资源 ，国内矿业企业积极在全世界范 围内寻找和 而涉足不擅长的行业，盲 目追加投资。 开发矿产资源。然而，我 国矿业企业尚未形成完善 的风 6．战略风险和经营决策风险。我国不少矿业企业 险管理体系，在海外资源项 目开发中，项 目建设和开发 在巨大的海外市场中，不能明确 自己的定位 ，不能制定 存在着巨大的隐患，一些项 目已经造成了严重的损失。 适合 自身实际的发展战略和中长期经营 目标 ，盲 目扩 张，使企业背上沉重包袱。 一 、 我国海外矿业企业面临的主要风险 7．财务风险。由于并购或资源项目经营而涉及 的各 种财务活动所引起的企业财务状况恶化等 。 1．国际经济形势风险。由于国际经济形势变化引 8．技术风险和人才风险。主要指在开采、运输 、加 发的资源市场的不利变化而导致损失的风险。如经济 工过程 中，工程 的设计、作业方式的选择 、作业者技术 危机导致矿产供求关系发生变化(供大于求)，带来矿业 水平的高低 、生产技术管理等造成 的风险，以及确定最 企业减产或停产。 优项目建设方案和适宜技术水平方面所可能产生 的不 2．自然及资源风险。资源的有限性和地震、海啸等 确定性。 自然力对矿产资源产业的发展有着决定性的影响。资 9．整合风险。中国企业并购海外企业仅仅是 国际 源在采掘中会逐渐减少，采掘 的难度不断增加 ，风险也 化的开 始，需要面对文化整合风险、经营整合风险、治 越来越大。 理结构整合风险、人力资源整合风险等。 3．替代性风险。指潜在竞争者进入本行业 ，变成现 l0．企业社会责任风险。海外企业在资源、环境 、 实的竞争者，或者出现某种替代品，在使用过程 中可以 人权、安全以及社区等 问题上处理不当，会导致当地社 相互替代所造成的威胁。 区和政府的反感和抵制。 4．政治、社会、法律、政策风险。这是各种政治力 量 、社会因素使一个 国家 的经营环境发生超常变化及 二、中国矿业企业海外项 目风险管理保障 相关立法带来 的风险，直接影响企业的战略 目标及其 措施 实施 。 5．政府推动风险。我国矿企是 国家资源战略的实 1．积极承担企业社会责任 ，树立 良好 的国际形 - 101 中国党政千部论坛 思考交流 象 。我 国矿业企业要从项 目所在 国 “社会 公 民”的角 项 目管理风 险的控制 ，重 点是建立完善的项 目管理体 色和要求 出发 ，将社会 责任纳入核心价值观 ，找准企 系、开发和应用项 目管理软件作好项 目决策 。由于工程 业与社会的利益交汇点，将企业社会责任战略融入 项 目管理是以系统工程学、控制论和信息论为理论基 当前的