新时期民生建设五大抓手.pdfVIP

本刊策划 和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民 看得见、摸得着的实惠”作为自己执政的本质 主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项 要求。习近平曾经讲：人‘‘民对美好生活的向 权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展， 往，就是我们的奋斗 目标”，“在前进道路上 ， 做到发展为了人民、发展依靠人 民、发展成果 我们一定要坚持从维护最广大人 民根本利益 由人 民共享。 的高度，多谋 民生之利，多解民生之优 ，在学 经过60多年的社会主义现代化建设 ，中 有所教、劳有所得 、病有所医、老有所荞 、住 国经济社会发展取得了举世瞩 目的成就和进 有所居上持续取得新进展 。”2013年3月20目 步，但 民生问题仍是经济社会转型中最为艰 李克强总理在主持召开新一届国务院第一次 巨的问题之一。目前，改革 已进入攻坚期和深 全体会议指出，“未来财政收入很难持续高速 水区，发展处于转型期和换挡期，中国面临着 增长 ，而民生等领域的支 出是刚性的，这就要 利益格局和相关体制机制的调整难度加大、 求把钱花在刀刃上。” 社会矛盾多发、潜在挑战和 困难更加 凸显 以 新一届中央领导集体强调必须靠人 民执 及思想认识越发难以统一等问题。 政 。习近平在2013年4月28日同全国劳动模范 面对新形势、新任务，新一届中央领导集 代表座谈时强调 ：“实现我们 的奋斗 目标 ，开 体以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终 论 、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 为了人民”。这里需要指出的是，依靠人 民、尊 导，将 中国梦作为治国理政的重要理念 ，坚持 重人 民的首创精神，并不等于要替人 民群众 以人为本 、解放思想、实事求是、与时俱进 、 包办百事，而是要最大限度地激发广大群众 求真务实的方针，以更大 的政治勇气和智慧， 的首创精神，以实现人的自我发展和全面发 坚定不移地破除 “促进社会公平正义、增进人 展。这与 《中共中央关于全面深化改革若干重 民福祉”的各个方面体制机制障碍 ，积极稳妥 大问题的决定》(以下简称 “《决定》”)提出 地推进 民生建设的实践创新和理论创新，使 的 “让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活 我党的民生建设思想逐步向体系化 、理论化 力竞相进发 ，让一切创造社会财富的源泉充 的方向发展。 分涌流 ，让发展成果更多更公平惠及全体人 民”的精神实质是一致的。 二、围绕一个主题：为谁执政、靠谁 新一届中央领导集体将 “忠于人民，接受 执政、如何执政 人民监督”作为使命，坚持党性和人 民性相统 一 ， 把坚持社会主义制度、解放和发展社会生 以习近平为总书记 的新一届 中央领 导集 产力作为 “为人民执好政”的基本条件 。为人 体 ，根据新的世情 、国情、党情，围绕着 “为谁 民执好政、掌好权 ，不断改善和提高广大人民 执政、靠谁执政、如何执政”这一主题，提出了 群众的民生水平，取决于多种因素和条件。其 一 系列关于民生建设的新思想、新观点、