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治党论苑 贯彻群众路线需解决三个重要问题 文 一赵绪生 围绕保持党 的先进性和纯洁性 ，在全党深入开展 能得到及 时解决。比如，人民群众反映比较突出的参政 以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践 议政渠道不畅通 、反 映民意机制不健全 、反馈 民意方 活动 ，是全面提高党员干部做群众工作能力 的重大举 式不科学等问题 ，依然是困扰党群沟通的突出问题 。在 措 ，也是巩固党长期执政 的群众基础的战略部署。面对 少数党员干部和国家工作人员队伍中，“门难进 ，脸难 新形势下党的群众工作的新特点、新要求 ，广大党员干 看，事难办”、 “不给好处不作为，给了好处乱作为”等 部必须牢固树立马克思主义群众观 ，始终保持党同人 现象仍是群众反映强烈的作风问题。党群之 间的沟通 民群众的血肉联系，夯实党执政 的群众基础。贯彻党的 不畅 问题 ，在一些极端情况下会导致部分群众对党执 群众路线 ，提高群众工作科学化水平，重点需要解决好 政产生疑惑和逆反心理 ，对个别领导干部持反感甚至 党群关系中存在的沟通 、利益和认同三大 问题。 仇视态度。 面对人民群众日益增强的参与意识、表达意识、维 一 、 良好的党群沟通是贯彻群众路线的基本 权意识，我们必须建立健全科学的党群沟通机制。构建 前提 科学的党群沟通机制实质是政党要顺应现代 民主政治 沟通 的要求而促进政 治互动 ，增强政党的沟通能力和 党和群众之 间的良好沟通 ，是贯彻群众路线 的起 应变能力 ，确保政党 的方针路线政策得到广大人民群 点。没有 良好的沟通，党的群众路线难以贯彻 ，群众工作 众的认同和支持。在健全完善会议制度、选举制度、信 更难取得实效 。在长期执政条件下，做好党群沟通工作 访制度以及监督制度等基础上 ，探 索建立健全适应新 并实现党与人民群众的良好沟通，是贯彻党的群众路线 时期党群沟通要求的社会沟通机制。健全完善的社会 的首要问题。新世纪以来 ，世情 、国情 、党情发生 的深刻 沟通机制至少应该包括以下 四个方面 。 变化为既有的党群沟通机制带来许多新 问题，迫切要求 一 是接待 日制。各级党政领导干部和人大代表以 党群沟通机制直面变化环境下的党群沟通新挑战。 及政协委员，应该确定并公示一个定期的接待 目，作为 目前 ，有 的党员领导干部切身体会到党群沟通不 面对面接见群众或现场解决关乎群众切身利益 问题的 畅带来的问题 ，那就是很难听到基层群众的声音，听不 平台。二是听证会制。通过召开 听证会，在重大 问题的 到基层干部反映的问题 ，甚至党群沟通过程中出现信 决策 中听取群众的意见和建议，不仅要了解大多数群 息扭 曲和机制异化现象 。既有的党群沟通机制不健全 众的看法 ，而且要了解极少数群众的意愿 ，增强决策的 导致人 民群众的利益表达和政治诉求难以及时得到反 民主性和科学性。三是发言人制。通过召开新 闻发布 映，有的利益表达和政治诉求虽然被反映出来 ，但也未 会，由发言人以公开的、权威的方式及时把一些信息和 73 中国党政干部论坛 201406