贵州省烟草农业合作社风险管理研究.pdfVIP

技术与市场 经营与管理 2015年第22卷第1期 贵州省烟草农业合作社风险管理研究 朱盼盼 (贵州财经大学，贵州贵阳550025) 摘 要：烟草是贵州省重要的经济作物，烟草农业合作社是现阶段我国烟草合作经济组织的主流形式，提高贵州省烟草 农业合作社风险管理不仅对于加强烟草农业合作社风险控制有重要的作用，而且也是发展贵州省经济的必要措施。从风 险的来源、识别、衡量、控制等多个环节分析贵州省烟草农业存在的风险，构建了贵州省烟草农业合作社的风险管理体系。 关键词：烟草；合作社；风险管理 doi：10．3969／j．issn．1006—8554．2015．O1．057 1 烟草农业合作社概述 依赖于 自然条件。种烟劳动强度大，与经济作物相 比，烟叶的 烟草农业合作社(以下简称 “合作社”)是现阶段我国烟草 价格优势不明显，烟叶产量和质量面临着诸多的不确定性 ，不 合作经济组织的主流形式，是在农村家庭承包经营基础上，同 可预计风险较多。 类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、 表 1 烟草农业合作社风险识别表 利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，正在成为各级 风险事项 定义 来源 政府指导 “三农”事业健康发展的重要工作抓手。自2007年 自然风险指烟草农业合 《中华人民共和 国烟草专业合作社法》(以下简称 “《合作社 自然风险 作社在烟叶生产 中所遭 自然天气以及病虫害。 法》”)颁布实施以来，在各级政府的重视下，合作社的发展非 遇的 自然灾害。 常迅速，专家学者对此做了大量的研究。张晓山、夏英、缪建平 技术风险指技术进步给 与新技术发展相 匹配 的技术推 等认为市场体系的建立和农村家庭联产承包制的缺陷使农 民 技术风险 烟草农业合作社带来的 广服务体 系的缺失，科技进步 风险。 造成的环境污染。 产生了对合作社的需求。张晓山(1997)认为，合作社产生的根 本原因是市场的失灵。黄祖辉 (2000)认为 ，合作社产生的原因 财务风险 财务风险实际收益与期 规模性的烟叶生产使 生产各个 望收益之 间的差别 。 环节的成本 上升。 在于农业生产的特性。缪建平 (1999)认为合作社能够把农民 组织联合起来进入市场。 《烟草专业合作社法》出台后 ，学者又 包括 内部风险和外部风 险。内 社会风险是导致社会冲 部风险主要 由烟草农业合作社 进一步对烟草农业合作社加 以探讨。孔祥智和陈丹梅 (2007) 社会风险 突．危及社会稳定和社 内部对烟叶生产管理不善造成 指出，政府支持与烟草专业合作社的原因，在于农业与农户的 会秩序 的风险。 的，外部风险主要来源于政策 弱质性、合作社与农户的利益一致、合作社提供的服务具有正 风险和市场风险。 外部性。刘情等 (2008)认为，烟草专业合作社与政府在职能上 3 风险衡量 具有一致，以及烟草专业合作社凭 自身力量发展困难，所以，政 风险是指某些不确定性以及由其可能引起的偏离预定 目 府应促进烟草专业合作社发展。关