关于当前农田水利建设de思考期刊.pdfVIP

社会视野 关 于 当前农 田水利建 设 的思考 梁克冻 李德远 摘 要 : 农 田水利建设是 为发展农业生产服务的水利事业 基本任 减期 据水利部 门调查 , 全 国大 中型灌区工程配套率仅 07 % 左右 , 骨干 务是通过 水利工程技 术措施 , 改 变不利于农 业生产发展 的 自然条件 , 为 工程完好率只达 05 % , 骨 干渠道病 险段达 03 % , 全 国大 中型 排灌泵 站 农业高产高效服务 水利是现代农业建设 不可或缺 的 首要 条件 , 是经 济 完好率不足 06 % 全 国灌 区中有 /1 3 因缺水 ! 渍涝 ! 盐碱等原因成为 中 社会发展 不可替代 的基础 支撑 , 是生 态环境 改善不 可分割的保 障 系统 低产地 兴水利 ! 除水害 , 针对我 国当前农业和 水利 的突 出问题 ! 如何 采取措施 目前在我 国广 大农村 , 2/3 的灌溉 面积还在使 用大水漫灌 等传统 落 顺应经济社会 发展 解决这些矛质, 是 治国安邦的大事 , 农 田水利 建设意 后 的灌 溉方法 , 灌溉系数仅为 . 49 . 造成水资 源 的极大浪 费 但 由于 义 深远 从事小 型农 田水利建设和改造 的人才和技术匾乏 , 使得尽管 灌溉系统 已 关键词 : 农 田水利建设 ! 问题 ! 措施 严重 老化失修 , 灌溉方式粗放 , 大量水资源严重浪费 的情 况下 , 综合运 一 ! 时代背景 用滴灌 ! 喷灌等节水技术 , 实施农业节水灌溉 的科技兴农政 策措施一直 我 国是一个发展 中的农业大 国, 水资 源短缺 ! 降水 时空 分布不 均 ! 没能得 以有效推广和运用 水土资源不匹配 特殊 的 自然地理环境和气候 条件决定 了农业高度 依赖 三 ! 农 田水利 建设措施 灌溉 , 农 田水利是农业生产最重要 的基础设施 , 是粮食 生产和农村 经济 ( 一 ) 把农 田水利建设摆 在优先发展 的战略 位里 增加对 农 田水利 稳定发展的基础 健全农 田水 利建设体 系和完善的管 理措施 , 将会 很大 设施 建设 的资金投入 程度上缓解 自然灾 害给人 民群众生 活带来 的不便 , 减 少农 业生 产 的损 第二次全 国农业普查 ( 2 5X)6 年 ) 数据 显示 , 全 国有 07 % 以上 的村 失 农 田水利工程建设显得尤为迫切 和重要 庄没有任何农 田水 利建设 投 资, 而 能够获 得投资 的村庄仅 占9. 65 % 20 01 年 21 月 21 日, 中央农村工作会议在北京举行 , 会议重点研究 因投入资金不足 ! 历史欠账太多而缺乏基本维护 , 农 田水利大 多靠 吃老 了加快水利改革发展 问题 201 1 年的中央 / 一号文件 0 5 中共 中央 ! 国 本 , 已有 的中小型灌区仅 06 % 的设施老化失修 而且 , 各类水利设施之 务院关 于加快水利改革发展的决定 6 以农村水利建设为主要 内容 显示 间缺乏互补与衔接 , 造成水 利资源未 能得到有效配置和利用 , 全 国一半 了党 和 国家对水利建设的高度重视 以上 的耕地仍 / 靠天吃饭 0 要扭转 当前农村小 型农 田水利 设施建设 滞 二 ! 我 国农 田水利建设现状及 问题 后的局面 , 必须从实际出发 , 既要确保 国家财政对小型农 田水利建设 投 新 中国成立 以来 , 我 国农 田水 利建设取得 了十分 显著的成就 , 有力 资的不断增加 , 强化各级政府搞好小型农 田水利建设 的责任 , 又要 鼓励 地推动 了农