关于推进农村基层党建的实践与思考.pdfVIP

基层党建 鲤 麟 熟 瑗 擘 考 郑 钰 党的十八大提出了 创“新基层党建工作 ，夯实 展业绩上 ，发展思路清晰，工作业绩突出，三个文 党执政的组织基础”的新要求，农村基层党建如果 明同步建设，大力发展村级集体经济，不断增强农 就事论事，就党建抓党建，容易陷入平面的、孤立 村党组织推动发展、服务群众的能力。在群众满意 的、单一的工作态势。为此，靖远县委积极探索运 上，党群关系融洽，干群关系密切 ，群众满意度测 用现代管理学和系统论的工作方法，坚持系统抓、 评满意率在90％以上。 长期抓、创新抓，把农村基层党建工作寓于各种有 二是严格程序 ，完善考评机制。每年开展一次 形的活动载体之中，使党建工作变无形为有形 ，变 “五星级”党组织综合考评。在考评中，每星级设定 抽象为具体，变管理为服务，抓实了组织、班子、党 分值2O分，五星级共100分，各星级得分均在18分 员和群众四大基础 ，催生了新动力，激发了新活 以上的评为 “五星级”党组织。在考评程序上，采取 力，实现了党的建设和促进发展两大升华，夯实了 各村党组织 自评 申报 、各乡镇党委考核评定、县委 党在农村的执政基础和发展基础。 组织复核审定和县委命名表彰的方式进行；在考 一 、 创建 “五星级”党组织。增强服务发展的能 评监督上，注重征求纪检、综治、信访、计生、环保、 力。 安监等部门的意见，并将评定结果进行公示，广泛 针对村级党组织建设的评价激励机制相对滞 接受各方监督，提高考评的公信力。 后，推动农村经济和社会发展缺少有力的抓手这 三是强化管理，激发创建活力。切实加大 “五 一 问题 ，靖远县委认真开展 “五星级”基层党组织 星级”党组织创建成效奖惩兑现力度 ，建立 了村级 创建活动，实现了 “发展是第一要务”与 “党建是第 组织运转经费逐年提高、适当增加的配套机制，对 一 责任”的无缝对接，实现了党的先进性建设与新 “五星级”中的示范村运转经费每年：L~Jfl4000元 ， 农村建设的良性互动。 达到1万元标准；对 “五星级”村党组织书记在评先 一 是细化标准，明确创建重点。制定了以 “班 选优、考录乡镇公务员中给予倾斜和加分。同时， 子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、 创建活动实行动态管理，根据考核结果给党组织 群众满意星”为主要 内容的 “五星级”党组织创建 增星或减星。目前，全县已创建 “五星级”农村基层 方案，逐项细化星级标准，科学设定分值 ，规范评 党组织122个，占全县农村基层党组织的64％。 “五 星程序，形成了星级达标量化考核评价细则。在班 星级”党组织创建活动为开展农村基层党建工作 子建设上，要求组织健全、设置科学、结构合理，党 丰富了载体、搭建了平台、注入了活力，激发了基 组织覆盖面达Nloo％。在党员队伍建设上，每年培 层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 养1-2名后备干部、2—3名入党积极分子、发展1名 二、争创 “十星级”党员，发挥先锋模范作用。 以上35岁以下党员。在工作机制上，党 内规章制度 靖远县委根据农村党员群体和个性特点，把 健全 ，认真落实 “三会一课”、民主生活会、联系和 党员的 “五带头”普遍性要求具体化为十个星级， 服务群众等制度，推行 “四议两公开”工作法。在发