以改革创新推动现代农业示范区转型升级期刊.pdfVIP

三农服务 经济评述 点 ，加快培 育新 型农业经营主 以培育新型职业农民为引领，支持 体担保贷款、支持骨干龙头企业直 体——示范区要瞄准农业经营方式 家庭农场健康发展。在新型职业农 接融资。 变化的现实，探索建立与规模化生 民培育工程的实施过程中，注重引 4、坚持以技术集成应用为 目 产相适应、市场经济相契合、农民 导符合条件的专业大户率先转化成 标 ，不断完善农业社会化服务体 群众能接受的农业经营组织化体 家庭农场，发挥其在农业生产特别 系——示范区要瞄准现代农业生产 系，在构建新型农业经营体系上作 是粮食生产中的重要作用。 需求，最新的科技成果首先在示范 表率。 3、坚持以财政资金为撬动 ， 区应用 ，最适用 的农业技术首先 构建农业经营体系 ，首要任 着力推进投融资机制创新——示范 在示范区推广 ，在促进农业节本增 务是培育新型经营主体，核心是提 区要瞄准农业投入 “肠梗阻”关节 效 、增加农民收入上作表率。 高其组织化程度 ，要逐步建立完善 点，探索整合涉农资金、开发农村 加快农业技术的集成应用 ， 农业经营组织化体系。当前 ，示范 信用资源、发挥财政资金撬动作用 是转变农业发展方式 、促进节本增 区在培育新型经营主体方面已有一 等环节 ，在服务新型农业经营主体 收的现实途径。应充分发挥科学 定基础 ，但是仍存在诸多问题 ，难 上作表率。 技术在推动现代农业发展中的支 以形成以点带面、产业联结、集群 在农业支持保护政策体系中， 撑作用，突出农业技术的集成应用 发展的整体格局，亟待构建产业联 财政和金融具有显著的协同效应。 推广，努力构建科学高效、覆盖全 合体来有效克服这些短板。国家有 农村金融离不开财政支持 ，但财 程、综合配套的农业社会化服务体 关部 门来安徽调研时 ，太和县共赢 政补贴资金总量有限，补贴政策也 系。一是加强产学研协作的服务机 粮食产业联合体负责人的话生动 会效应递减 ，必须创新财政支农方 制建设。加强农业主导产业技术体 地解读了产业联合体 ： “为什么联 式 ，运用财政资金撬动金融资本 ， 系建设，完善首席专家、农业技术 合?利益；靠什么联合?产业；怎 提高资金使用效率。一是有效整合 推广人员和新型经营主体的联动机 样实现联合?要素输送”。要坚持 涉农资金。就是 “渠道不变、各记 制，落实配套的生产基地和项 目承 多元化发展，鼓励扶持各类经营主 其功”， “各炒一盘菜、共办一桌 担载体，切实把示范区建设成为最 体发挥各 自优势，加速融合 、协同 席”。县级整合资金主要用于两大 前沿的创新基地和最有活力的成果 发展，大力构建产业联合体，实现 块 ：一块是基础设施建设，整合有 转化应用平台。通过开展粮食高产 产业链接 、要素链接和利益链接。 关部门的小农水、土地整理、农业 创建等活动 ，试点示范技术集成推 一 是以培育骨干龙头企业为引领 ， 综合开发土地治理、土壤有机质提 广，重点推进农机农艺融合 ，主攻 支持 区域性产业联合体健康发展。 升和测土配方施肥等项 目，集中用 水稻机插秧 、玉米机收 、秸秆还 田 以龙头企业为引领，以合作社为纽 于高标准农 田建设。另一块是对新 等环节的机械化。其中，农机农艺 带 ，以家庭农场 、种养大户为基 型农业经营主体的培育，整合政策 融合就是 “农艺出题 目、农机做文 础 ，多种新型经营主体在县域同行 资金扶持联合体内部的骨干龙头企 章”，做到协同推进。二是加强公 业范围内构建产业联合体。二是以 业 、合作社联合社、示范合作社 、 益性服务机构建设。在全覆盖 、强 培育示范合作社为引领 ，支持农民 示范家庭农场等。二是开发利用农 保障上下功夫 ，突出打造产权交易 专业合作社联合社健康发展。优先 村信用资源 。总结推广金寨 、风 平台、技术服务平台和融资服务平 扶持培育一批产业基础好 、经营规 台等地经验 ，扩大农村金融综合改 台。三是加强经营性服务组织建 模大、带动能力强的示范社 ，并积 革试点范围，推动县域征信体系建 设。着力培育多元主体，重点培育 极推动合作社开展横向联合与纵向 设 ，使信用资源变为信贷资金，信 专业服务公司、专业服务合作社 、 协作 ，构建合作社联合社 ，重点发 贷