关于找准干部作风考评工作着力点的思考.pdfVIP

从严管理干部…～ 零 蜂 聱 孽煮静畏煮 杨振龙 干部作风考评 ，是干部作风建设闭循环系统 化 标“准”如何定?如何既避免 “一刀切”，又防止陷 的重要一环，是改进作风建设的重要依据。 入指标设计 “越细化越合理”的误区；三是区分 “权 如何科学地找准干部作风考评工作的着力 重”如何把握?如何既避免要素设计的平均用力， 点，是亟需解决的一个重要问题。近年来，尽管有 又防止权重比例的 “随意性”比较大。 的地方在建立干部作风考评机制方面作了一些探 三是结果运用的差异性不明显。各地都作出 索和尝试 ，但从总的实践看，也还存在诸多难点和 了重视考评结果运用的规定 ，强调要把考评结果 不足 ： 作为干部奖惩和使用的重要依据，明确工作作风 一 是体系设置的周延性不够科学。从体系上 情况的总体评价或单项要素评价 “差”得票率超过 看，干部作风应涵盖思想作风、工作作风、领导作 多少，或 “好”和 “较好”得票率未达到多少，不能作 风、学风和生活作风等五个方面，是一个包括多个 为提名、推荐、任用人选 ，但在 “多少”的把握和具 方面多个层次内容的有机整体，如果单单侧重于 体运用上不尽相同。这里面需要重点处理好两个 几个方面甚至某一方面，则难免以偏盖全、有失偏 问题：一是处理好 “多少”的绝对标准和相对标准， 颇。从 目前各地的实践看，作风号评的体系设置还不 既要有在全体票中所 占比例的要求，也要有绝对 够科学合理，表现为 “三多三少”：一是在考评内容 数量的要求；二是处理好结果运用的充分性与简 设置上，考评工作作风的多，其他方面的少 ；二是 单以票取人，这个问题处理不好，可能会降低这项 在考评要素上，宏观要求的多，具体细化的少 ；三 工作的参与度和认可度。 是在考评对象上，考核领导干部的多，一般干部的 解决上述问题，必须紧紧抓住作风考评的主 少。体系设置周延性的不科学，难以考准干部作风。 要内容和关键环节，优化思路 ，创新方法，增强考 二是操作实践的局限性突出。目前，不少地方 评工作的针对性和实效性。 在作风考评中存在 “一锅煮、一刀切”现象。“一锅 一 、在体系设置上，应统筹好 “三个关系”。一 煮”，就是不同岗位、不同职责的干部，都放在 “一 是作风考评与实绩考量的关系。一般而言，一个班 个盘子”里作比较；“一刀切”，就是不同层次、不同 子、一个干部有好的作风 ，就会有好的业绩，但如 级别的干部，都用 一“把尺子”来衡量。干部作风普 果简单地从一个班子、一个干部有好的业绩 ，就推 遍性和特殊性的统一，客观上要求作风考评要从 定其有好的作风，则显然有失偏颇。现实生活中， 不同的层面来理解和把握。但在实践操作中面临 许多作风上出问题的干部，不乏能力比较强，实绩 三大难点：一是分类评价的“类”如何分?如何既避 也比较突出。一个地方的发展业绩与干部作风呈 免 一“锅煮”，又有利于横向比较需要研究；二是细 “正向相关”关系，而不是 “绝对相等”关系。实践 2o14晕第2妇 中，应注重两者考核并重，只有这样 ，才能更加准 准和重点要求的结合，这种方法繁简得当、便于操 确、全面地了解和评价干部，有效防止 “一俊遮百