宜春市产业集群分析及基于政府层面的思考.pdfVIP

旗 。 l 黧疆 ． 。辫糍 燃 i} 宜春市产业集群分析及基于政府层面的思考 宜春学院经济管理学院 文卫 摘要：产业集群在国内外区域经济发展中的重癸胜日益突出越来越得到各地政府的关注。本文从介绍 ’ 国外和国内的产业集群效应入手 分析了宜春市产业集群发展中存在的问题。在此基础上，借鉴迈克．波特教 授的钻石理论和国内外发展产业集群的经验，针对宜春市的实际情况，对政府制定产业集群政策进行了探 讨，提 出了宜春市政府发展产业集群的政策行为建议。 - 。0 关键讽 政莳 产 巢辞 政策 行为 | 一 - j 。 ／ 加快丁业化进程 、提升区域竞争力是欠发达地 区实现赶 的，它们与当地原有企业 、原有产业及当地资源 、市场 ．还缺乏 超式发展 的必然选择 ，而产业集群 以其特有 的集聚效应和优 紧密的有机联系和牢固的共生关系。类似像上高旺旺集 团利 势在增强企业竞争力、引导产业持续发展、促进 区域经济快速 用当地农副产 品资源进行深度加工、樟树赣 中氯碱利用本地 增长方面发挥着重要作用 。欠发达地区只有努力推动和培育 原盐进行深度加_T，实现外商、农户或本土企业 、政府三赢 的 产业集群 ，才能逐步缩小与发达地 区的差距．实现赶超式发 外来企业 ，全市并不太多。企业根植性不强，没有与当地经济 展 。从宜春市的实际发展情况来看 ，作为产业集群 的载体 ．工 发展形成深度嵌合 ，就会造成外来的企业不生 “根”。一旦出现 业 园区的建设已经进入到一个快速发展的机遇期 ．无论是市 外部环境 中土地、用丁、税收等要素优势的吸引，极易造成这 本级还是各县市区，各工业 园区都呈现出 良好 的发展势头，成 些企业的外迁。 为经济发展的重要增长极 3、集群 内缺乏支柱企业 。没有品牌影响 - 一、宜春市产业集群的现状和面临的问题 在宜春市各产业集群发展过程中，大部分都处于没有支 我市工业 园区建设虽然起步较晚，但经过几年的努力，取 柱企业 、没有品牌的状况 ．出现了只有产业集群而没有品牌影 得了突破性的进展 ，现在逐步形成了以樟树盐化工、高安建筑 响的现象。虽然政府 已花大力气引入 了新明珠陶瓷、沃德重工 陶瓷、上高鞋业 、奉新纺织、靖安合金钢工具、丰城煤 电、袁州 等大型企业 。也扶植和整合 了 “江特 ”、“宜工 ”等原有本地 品 医药及机 电产业为代表的集群经济 ，成为全市经济快速发展 牌 ，但总得来看 。集群区域品牌是缺乏的。 的重要增长极 。但随着产业集群 的发展也逐渐暴露出一些 问 4、对于环境建设政府重硬轻软 题 ，它们突出地表现在 以下几个方面 ： 这些年来 ．政府在引导产业集群 的建设和发展过程 中偏 1、产业聚集但不集群 重企业 的硬环境 ．包括建立1二业园区，加快交通、电力、通信等 目前，在宜春地域范围内，虽然经过政府 的强力引导，初 基础设施的建设等等。但在软环境方面。比如构建中介服务体 步形成了樟树盐化工、高安建筑陶瓷、上高鞋业、奉新纺织、靖 系和劳动力教育培训机构 ．培育 良好 的社会文化氛 围等重要 安合金钢T具、丰城煤 电、袁州医药及机 电产业等产业集群 ． 任务往往被忽视。宜春市各产业集群 内普遍缺乏 自主知识产 但各集群经济体尚未真正形成多个产业或企业相互融合、众 权 的产品和关键性的创新等现象就是软环境不足的体现 。 多相关机构相互联结的共生体。各集群经济体 内的企业大多 - 二、政府产业集群政策可为空间的理论依据分析 只是地理空间上 的聚集 ，只是企业数量上的简单 “堆