新生代农民工调查报告更注重权益保护.docVIP

新生代农民工调查报告:更注重权益保护 新华网 与传统的农民工相比，他们更注重自我，更注重权益保护，更注重发展前途……作为改革开放后成长起来的新生代农民工，他们既和过去的农民工一样面临共同的问题，同时具有自身的新特征和新诉求。 中华全国总工会20日发布的一份新生代农民工调查报告，反映了新生代农民工的特点、面临的困难以及助其发展的对策，希望唤起全社会对他们给予更多的关注和关爱。 新生代农民工的五个特点 新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。报告显示他们有五个特点： ——受教育时间较长，专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67．2％，比传统农民工高18．2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1．6倍、2倍与2．3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。 ——过半未婚，生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工59．9％尚未结婚，而传统农民工中已婚比例为93％；务工前他们的生活经历更简单，74．1％外出务工前“在学校读书”。 ——多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业，高于农民工整体水平。42．3％的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6％；而传统农民工中55．1％的人是为了“赚钱养家”。 ——多聚集在第二、第三产业就业。调查显示，81．7％的新生代农民工就业于第二产业，近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73．9％的新生代农民工集聚在制造业。 ——绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度最高，为58．2％。从发展趋势来看，2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17．9和3．4个百分点。 六大问题亟待破解 新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的问题，但其面临的问题又有特殊性。 ——整体收入偏低。据调查，他们平均月收入为1747．87元，仅为城镇企业职工平均月收入（3046．61元）的57．4％；同时也比传统农民工低167．27元。 ——劳动合同执行不规范。新生代农民工劳动合同签订率为84．5％，低于城镇职工4．1百分点。合同签订质量较差，执行情况差。68．2％的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后，16．8％未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。 ——工作稳定性差。调查显示，新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1．44次。且每年变换工作0．26次，是传统农民工的2．9倍。 他们更倾向于采取主动与用人单位结束合同的行为。换工作中，88．2％主动提出结束合同。37．6％的主动辞职是因为工作“没什么发展前途”。同时，他们更换工作的意愿更强烈，19．2％的人表示近期有换工作的打算。职业发展空间小，无法满足实现自我发展的愿望，导致他们工作满意度较低。 ——社会保障水平偏低。据调查，新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67．7％、77．4％、55．9％、70．3％和30．7％，分别比城镇职工低23．7、14．6、29．1、9．1和30．8个百分点。总体看，他们的社会保险接续情况较差，对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。 ——职业安全隐患较多。调查显示，36．5％的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41．3％的人工作环境中存在噪音污染，36％的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34．7％，但是用人单位为其采取防护措施的比重低于传统农民工。其保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差。 ——企业人文关怀不到位。新生代农民工更渴望和企业能够紧紧相融。96．1％的人表示他们关心企业发展，但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16．9％。认为管理者和普通员工之间关系不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”，而传统农民工认为是“收入及福利待遇差距过大”。他们更渴望得到来自企业管理者的关怀和关注。 此外，职业培训不理想、加入工会比例较低等因素，也成为阻碍新生代农民工发展的不利因素。 四项措施助其发展 春晚舞台上，一首来自农民工的《春天里》引发社会热议。专家认为，要学会倾听且真正弄懂农民工的呼声，解决问题才会有的放矢。 薪酬问题是农民工关注的主要问题。中国工运研究所所长吕国泉表示，首先要建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对其工资的劳动监察力度。建立和完善工资支付保障机制，预防和解决工资拖欠问题。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准