法律知识完善民事诉讼管辖制度及其.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 民事诉讼管辖制度及其完善 　　周晓文 朱益倪 　　摘要：管辖作为诉讼的入口，是法院对具体案件行使审判权的启动前奏，是确定当事人起诉权和其它诉讼权利实现的先导。本文首先对民事诉讼管辖的历史沿革和基本概况进行了简单的介绍，进而着重于对现有民事诉讼管辖的改造，主要是对级别管辖制度、协议管辖制度以及管辖异议制度的完善。 　　一、引言 　　现今，民事权利的实现都赖于民事诉讼，或是以其为后盾，或是以其为实现方式。因此，程序就在现代社会突显出了其重要性。民事诉讼的作用在于，实现个人权利或维护实体私法体系以及解决纠纷。①这就需要中立的“第三方”依法定程序，运用实体法来确定争议双方的民事权利和义务。一般来讲，在现代社会，这中立的“第三方”就由某一级别、某一地方法院的法官来具体行使，而如何确定中立的“第三方”即是民事诉讼管辖的问题。由于当事人权利的实现在某一具体法院审理前都处于一种抽象的不确定的状态，只有解决了管辖问题，才可能真正进入民事诉讼程序中来。因此，在实质意义上讲，民事诉讼就始于管辖。 　　二、民事诉讼管辖的历史沿革 　　(一)罗马法中有关民事诉讼管辖制度的雏形 　　罗马民事法院的管辖，存在任意事