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素质教育目标及基础教育改革策略探讨 主讲人：农晖 “素质教育”及“由应试教育向素质教育转轨”是当今教育领域讨论最为热烈的话题。国家教委朱开轩主任在1997年全国教育工作会议上讲话时指出：“在处理热点问题上，理论研究不够，社会与教育界共识不够，教育内部也不够。”热点问题往往是深层次矛盾的集中表现，反映了教育价值取向冲突。解决热点问题离不开工作方法改进和策略探讨，因此，围绕这个议题开展理论研究和改革策略探讨，对实践与决策都是有益的。那么“素质教育”的提法能否成立？ “素质教育”在众多的讨论中已不是一个简单的概念，而是已具有“是什么”、“不是什么”的判断意义，具有“由应试教育向素质教育转轨”的奋斗目标。通过这几年的理论探讨和实践发展，这一提法从总体上来说是能成立的，但是，讨论中对“素质教育”作出的一些片面的判断则值得商榷，这一点在后文中将提及。 素质教育的提出和国民经济与社会发展要求一致，和基础教育自身改革进程密切联系。我国国民经济和社会发展正在为实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进。科技的进步，经济的繁荣，社会的发展都取决于劳动者素质的提高。素质教育的提出顺应了时代的发展要求，体现了教育为社会主义现代化建设服务的根本宗旨，并得到了广大教育工作者的响应。 改革开放以来，我国基础教育发展迅速，改革成果丰硕。然而，片面追求升学率的弊端仍然严重影响教育方针的全面贯