渐进主义视阈下_新农保_制度的研究_雷咸胜.pdfVIP

■ 农 村 观 察 “ ” 渐进主义视阈下 新农保 制度的研究 □雷咸胜 ［ ］ (“ ”) 2009 ， 内容提要 新型农村社会养老保险 新农保 从 年产生到现在的推广都遵循渐进主义的原则 从渐进主义 “ ”， 、 、 ; 、 、 的视角来研究 新农保 发现这种渐进有稳定性 连续性 风险性小等优点 同时也存在如时间差 保守 对政策的 、 ， ; 、 、 依赖大 保障水平低等缺点 所以需要采取一些措施避免这些缺点 可以通过加快政策推行进度 加大财政补助 建 、 “ ” ， “ ” 。 立运行监控系统 注重家庭保障等来解决 新农保 这种渐进存在的问题 保证 新农保 可持续的推行 ［ ］ ;“ ”; 关键词 渐进主义 新农保 政策完善 ［ ］F323． 89 ［ ］A ［ ］1008 － 8091 (2014) 中图分类号 文献标识码 文章编号 01 － 0087 － 04 ， 渐进主义把公共政策视作政府过去的行为活动的延续 其中伴随着渐 。 ， 进的调整与修正 林德布洛姆 在批判完全理性决策模型和有限理性模型 ［1］ ， 。 的基础上时 首次提出渐进主义模型 “ ” 而 新农保 是我国社会保障体系 ， ， ， ， 的重要组成部分 由政府主导 惠及广大的农村居民 属于典型的公共政策 “ ” 。 就是在 旧农保 的政策以及试点基础上不断的调整和修正形成的 、 一 渐进决策理论的相关介绍 《 、 》 “ ” 林德布洛姆在其著作 政治 经济及福利 中首次提出了 渐进主义 的 。