榆林市财政支出绩效报告.docVIP

榆林市财政支出绩效报告 评价客体类型: □部门 □单位 (项目 评价客体： 主管部门： 项目单位法人代码： 评价机构：□财政部门 □预算部门 (预算单位 评价机构名称： 主管部门： 联系人： 联系电话： 评价工作组负责人： 电话： 评价时间： 二0一二年四月十七日 项目负责人 联系电话 地 址 邮编 项目起止时间 2011.07～2012.01 计划投资额（万元） 实际到位资金（万元） 其中：中央财政 其中：中央财政 省财政 省财政 市财政 市财政 区、县（市）财政 区、县（市）财政 其它 其它 项 目 概 况 榆林市农机服务中心（原市农机管理局）成立于1978年，是市政府赋予行政管理职能，主要负责为：贯彻执行国家和省有关农业机械化方针政策和法律法规，研究拟定我市农机管理工作的政策、规范性文件，并监督执行；指导全市农业机械化生产和农机社会化服务体系建设，促进各类农业机械的应用和普及，提高全市农业机械化水平；管理发展农业机械化事业的各项资金；承办市委、市政府交办的其他事项。 农机购置补贴既是一项惠民政策，也是加快我国农业现代化步伐的重要环节，农机购置补贴实施的直接效应是农户购置机具的成本大幅降低，机械保有量增加。农机具的应用节约了部分劳动生产力，促使农业生产快速发展，提高了劳动产出率，进而增加了农民收入。 项 目 资 金 使 用 及 管 理 情 况 2011年下达我市中央农机购置补贴资金8070万元，市级配套资金1500万元，县区配套3000余万元，全年补贴各类农机具53352台（件），受益农户37963户，完成市政府下达任务的135%。 我市对项目资金的管理使用严格执行《陕西省农业机械购置补贴专项资金使用管理细则》，各级农机部门严格按照规章办事，按照补贴流程操作，严把“四关”（资金审核、补贴监督、资金结算、机具质量），立足本岗，躬身实践；阳光操作，广泛宣传，详细说明补贴流程，公开补贴目录及各类机具的各级补贴额度，对整村推进和农机大户及农机专业合作社等农机服务组织优先享受补贴；工行设立了农机购置补贴资金专户，对资金的使用实行单位一把手负责制，各部门各司其职，明确分工，相互监督，又密切配合，保证了补贴工作顺利实施，做到专款专用，合理运用，使每一分补贴资金不折不扣地落实到购机户手中，使购机户受益。农机具购置补贴极大地调动了农民购机的积极性，有力地推动了农机装备存量的增长，促进了发展方式转变，促使农民持续增收，提升了主导产业机械化生产水平。 项目 组织 实施 情况 我市十二县（区）按地理地貌特征以长城为界分为北部风沙草滩区和南部丘陵沟壑区，这两个区域自然状况截然不同，农业生产方式不尽相同，因此适用的农机具也有差别。按照“注重成效，因地制宜”的原则，2011年农机购置补贴对南部丘陵沟壑区重点补贴小型农机具和红枣等特色农产品加工机具；对北部风沙草滩区重点补贴大中型机具，尤其是马铃薯、玉米、水稻和设施农业生产机具。为加快推进我市农业机械化快速发展，我市对重点村和农机专业合作社等农机服务组织，给予了重点补贴。2011年市级补贴单列170万元对农机专业合作社重点补贴。 我中心最大限度地发挥各级补贴资金的引导效应，加大宣传力度，阳光操作，鼓励农民购买先进适用、安全可靠的农机具；对补贴资金进行严格监管，确保补贴资金不折不扣地落实到购机户手中，使购机户受益。在购置补贴实施过程，我中心组织各科室人员前往各县（区）监督检查当地农机购置补贴实施进展及补贴资金管理情况，抽查询问购机户所提机具型号是否与申报的一致，补贴资金是否及时足额为其落实等相关情况，在检查过程中发现问题并及时处理，真正做到让广大农民得到实惠。 项 目 绩 效 情 况 农机购置补贴落实中央补贴资金8056.7万元，完成下达任务的99.9%，落实市级补贴资金1500万元，完成下达任务的100%。补贴机具53352台（件），受益农户37963户，其中：动力机械3094台，耕整地机械5312台，农产品初加工机械3420台，农田基本建设机械122台，排灌机械1359台，设施农业设备机械914台，收获后处理机械14687台，收获机械341台，田间管理机械4779台，畜牧水产养殖机械18174台，种植施肥机械578台，其它机械97台。补贴机具涉及农业生产各领域，补贴拉动农民投入近2亿元。 其他需要说明的问题 1