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申论剖析与写作 主讲人：白静 华南理工大学工商管理学院 概 要 申论概述 申论应试技巧 申论个案分析 申论概述 一、申论的含义 申论，是申说、议论的意思，其基本的要求是对给定的文字材料进行归纳整理，提炼概括，对材料、事件或问题有所说明、有所申述，在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证。 申论属于“论说”体式的一种。 申论概述 二、申论考试的目标 考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，保证考生能充分发挥自己能力。 申论概述 三、申论试题的特点 1.材料的广泛性 社会热点或大众传媒关注的焦点 2.内容的非专业性 不同专业或从事不同工作的考生都有论而发 3.题目的针对性 所给现象过程不一，但都有一个共同的指向 4.解决问题的可行性 可行性命题思路是由公务员考试性质决定的 申论概述 四、申论试卷的结构 申论考试的试卷有比较规范的结构，总体上分为三大部分： 1.提出“注意事项”，给答卷提出重要的指导性建议。 2.给定一篇或一组资料。给定资料的长度一般为1000-3000字左右。根据考试对象和所给时间的不同，资料长度会有变化。比如在应届大学毕业生中选拔录用公务员中资料的长度一般在1500字左右。 3.提出“申论要求”。要求应试者在弄清给定资料的基础上完成若干题目。 申论概述 五.申论考试的测评要素 1.阅读理解能力 通常在回答试卷第三部分提出的第一个问题时集中体现 2.综合分析能力 通过试卷第二、三部分设置的问题可以成功地测试出 3.提出和解决问题能力 针对问题提出行之有效的措施、方法和方案，是应试者能力测 试的关键方面。 在回答第二部分提出对策和第三部分进行论证中集中体现 4.语言表达能力 申论应试技巧 答题步骤及方法 申论考试的全部过程，可依次归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要步骤。 1.阅读资料 申论考试，对给定资料的阅读一定会给予充分的时间。 阅读领会背景资料是申论考试的首要环节。 2.概括主题 概括主题在申论写作中是承上启下的环节，要求概括一定数量文字的主要内容。 申论应试技巧 3.提出对策 提出对策要求是把有关问题的处理意见有条理地表达清楚。 旨在考查应试者的思维开阔程度以及解决实际问题的能力。 4.进行论证 论证分析是“申论”的核心，论证是否有力还关系到方案能否被认可。 申论应试技巧 注意事项 1.注意给定资料和“申论”各项作答要求提干的指令性要求。 2.注意材料设定的“虚拟身份”问题。 3.字数规定，这其实是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求；一般情况下，申论题目要求中规定：概括问题不超过150字；解决方案不超过350字；论证分析1200字左右。 申论应试技巧 4.申论文章写作中要求论点正确，论据充实，论述深刻。 5. 阅读资料和作答时间的合理分配。 6.申论写作完全以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。（可以采用“一、二、三” 的层次表达，显示条理） 7.申论写作的语言朴实简明，遣词造句应当准确、简明、规范，戒除一切套话、空话。最好借用一些马克思、邓小平和毛泽东思想中分析问题和解决问题的基本观点。 8.卷面书写工整，无错别字。 申论个案分析 这里以2000年中央国家机关公务员录用考试的申论题目为例，分析具体答题思路，可能出现的问题，及部分范文。 资料主要内容： 一印刷公司为发展生产，提高效益，更新了设备。这对于印刷公司，对于国家经济建设无疑是大有好处的。但是，新设备产生了较严重的噪声污染，殃及周边居民，并致一人患病，引发官司。 申论个案分析 1.概括主要问题 资料中列举了很多现象，反映的问题有企业在“环保”与生产效益上的“两难”情况，法院在断案时不得不考虑到的“连锁反应”，公安干警对扰民事件爱莫能助等诸方面。 申论个案分析 2.提出对策 有个考生拟定的解决方案是：鉴于印刷公司治理噪音污染不力，应由市环保局依据《环境保