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Update Bottom Line and SimultaneousMultiPolicy Based on City ScapeQualityView 基于城市风貌品质视野的 更新底线与多策并举 文 ＼王枫云 ＼WangFengyun＼广州大学公共管理学院副院长，教授 导读：城市更新作为城市发展中自我调节和自我完善的一种 新陈代谢机制，在城市形象的完善和塑造中具有十分重要的地位 和价值。全面了解城市更新在城市形象塑造中的功能，清醒认识 当前我国城市更新中对城市形象的漠视和践踏，理性设计未来我 国城市更新应遵循的原则，是保证中国城市更新中城市形象得以 有效提升的重要途径。 D0I：1O．3969／j．iSsn．I674-7739．2015．O2．013 城市更新(UrbanRegeneration)较早、较权 们说城市应该是美的，这不是仅仅意味着应该有一些美好 威 的概念，出现在 1958年在荷兰召开的城市 的公园，高级的公共建筑 ，而是说城市的整个环境乃至最 更新研究会上，这次会议对城市更新作了如 琐碎 的细部都应该是美的。” 吉伯特的这段话体现出了 下阐述 ： “生活于都市的人，对于 自己所住 他对城市形象整体特色的准确把握。就象诗人雪莱对威尼 的建筑物、周围的环境有各种不同的希望和 斯的评价那样： “每个片段都拥有一切，仿佛一本好书， 不满；对于 自己所住的房屋的修理，街路、 一 幅名画，一首好诗，一首优美的协奏 曲。”因此，城市 公园、绿地的改造、不 良住宅区的消除等环 形象的整体特色表现在一个城市的外在静态形象上具有统 境的改善，有着及早实施 的要求；尤其是对 一 的风格 ，这种风格或是民族的、或是地域的，但必须是 于土地利用形态的改善，大规模都市计划事 整体的，而不是给人 以零散、无序、拼凑 的感觉。在这一 业的实施，都抱有很大的希望 ：通过改善形 点上，巴黎的城市更新给了我们很好的启示。 自公元888 成舒适的生活、环境美丽 的市容等等。包括 年 巴黎成为法兰西王国的首都以来 ，多次进行了以房屋修 有关这些的都市改善，就是城市更新。”“ 缮和道路改造为主要 内容的城市更新。l7世纪以后，法国 实际上 ，城市更新是城市发展 中自我调 国王们致力于对 巴黎的改造，低矮破 旧的房屋被陆续拆 节和 自我完善的一种新陈代谢机制 ，是在综 除，代之以多层建筑 ，开辟 了许多马路和广场；路易十四 合性、全局性观念的指导下，对城市中衰落 时期，拆除旧城墙，改为环型马路，著名的星形广场和香 的区域进行修缮、改造和重建。城市更新的 榭丽舍大道也是在那个时期开始形成的。19世纪，随着资 积极意义 ，不仅在于对城市房屋、建筑 、道 本主义经济的发展，巴黎人 口数量大增，建造 了大量五六 路等的物质性改造和物质磨损的补偿，其更 层的楼房，出现了公共马车和煤气街灯。 在上述几次及 为重要的功能还在于，通过对城市形象的完 以后的城市更新中，巴黎始终准确地抓住了自己城市形象 善和塑造 ，延续城市的历史文化脉络 ，凸显 的整体特色定位，也就是 巴黎这个城市隽永而又独具的风 城市的风格特色，推进城市全面、协调的持 格——严谨、整齐而又不失活泼与浪漫，从而使巴黎的城 续发展。 市形象整体特色没有随着城市化的发展和城市更新的进程 一 、 城市更新在城市形象塑造中的功 深化而变得面 目全非。 能 (二)突出城市形象的地域特色 (一)彰显城市形象的整体特色 城市 的地域特色是在一座城市的地理位置 、地质、 英国城市规划专家F·吉伯特指出： “我 地形、地貌、气候、水系等各种要素共同作用下而显现出 l I MNT 的与众不同的特点。任何一座城市都是在特定地域上生长 和感染力，有利于提高城市的认知度、知名 起来的人类聚居地 ，因此，不同的城市不可避免地会拥有 度。城市更新强化城市形象 品牌特色 的功能 自己的地域特色，地域特色是城市形象不可缺少的组成部 体现在：营造城市最佳 的投资环境和最宜人 分 。人类早期的城市往往坐落在耕作和灌溉条件优越的大 的居住环境，以城市的知名度来吸引商家和 江大河的中下游平原地区，工业革命以后，城市在 向交通 游客，从而为城市发展争取到足够的