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农村金融支持对农民专业合作社培育的影响.pdf

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财贸研究 2014.6 农村金融支持对农民专业合作社培育的影响 汪艳涛 高 强 苟露峰 (中国海洋大学 管理学院,山东青岛266100) 摘 要:从农村金融视角构建一个农村金融支持影响农民专业合作社培育的理论模型,并采用多元 Logit方法对其支持效果进行实证检验。结果表明:政府提供的通用性金融支持和金融机构提供的专用 性金融支持对农民专业合作社的培育都具有正向影响,其中,金融机构提供的专用性金融支持效果更显 著;社员 自有资金对农民专业合作社的培育也表现出显著正向影响;文化程度、健康状况、种地年限、交 通条件、农技指导、盈余分配制度和 自由退出制度等控制变量也是农民专业合作社培育的重要因素。这 为农村金融支持方向提供了实证证据。应进一步加大对农民专业合作社的补贴力度,降低金融机构的 贷款 门槛 ,开拓多种融资渠道 ,提高社员收入水平,把握好金融投资方向,完善合作社融资制度设计和运 行,以此促进农民专业合作社的培育与健康发展。 关键词:农 民专业合作社;农村金融;培育效果 中图分类号:F832.4;F323.3 文献标识码 :A 文章编号:1001—6260(2014)06—0022—08 一 、 引言与相关文献回顾 随着工业化、城镇化的快速推进,农业副业化、农村空心化、农民老龄化问题凸显,传统小规模家庭 经营已不再适应当前农业生产力的发展,迫切需要改革农业生产经营方式。但是,由于农业 自身的弱质 性,很难独立完成从传统农业向现代农业的转变,需要引入新的生产要素,建立适宜的制度和加大人力 资本投资(舒尔茨,2009)。作为新型农业经营主体,农民专业合作社能有效降低农业市场风险和经营 风险,是解决 “大市场”和 “小农户”矛盾的重要载体(温铁军,2010)。近年来,我国农民专业合作社蓬勃 发展,截至2013年3月底,全国农民合作社已达73.O6万户。虽然合作社数量逐渐增加,覆盖面逐渐扩 大,但是仍存在诸多问题,如:合作社资金匮乏制约了经营规模的扩大和和产业链的延伸 (马丁丑 等, 2011);合作社经营管理水平较低,资源利用不合理以及企业家才能不能有效发挥等都制约了合作社服 务功能的实现(黄祖辉、高钰铃,2012;李俏、王建华,2013)。另外,农民专业合作社规范化程度不高,制 度设计还不完善,存在着大农吃小农的不合理现象 (王勇,2012)。 上述问题制约了农民专业合作社的顺利发展,其中,最大的瓶颈就是融资困难。农民专业合作社的 培育离不开农村金融的支持。农村金融支持一直是国内外研究的热点。Patrick(1966)对农村经济与农 村金融支持的关系进行研究,提出金融支持的 “供给领先”和 “需求追随”两种模式,认为在农业发展的 收稿 日期:2014—06—09 作者简介:汪艳涛(1981一),男,山东嘉祥人,中国海洋大学管理学院博士生。 高 强 (1966一),男,陕西绥德人,中国海洋大学管理学院教授,博士生导师。 苟露峰(1986一),女,山东青岛人,中国海洋大学管理学院博士生。 基金项 目:国家 自然科学基金项 目“农户分化背景下需求导向型农技推广机制研究”;教育部人文社科项 目“农户兼业化对农 业生产效率 的影响及提升农业生产效率 的机制研 究”(2O1OGNc10957);高等学校博士学科点专项科研基金项 目 (20130132120026)。 一 22 — 不同阶段两种模式发挥着不同功能,而经济欠发达的农村地区更适合选择 “供给领先”的模式。Grant 和MacNamara(1996)通过研究英国和爱尔兰的农业信贷状况,发现大农户能够更好地利用借款机会和 使用新的金融工具。Seibel(2001)对农村金融市场上的非正规金融进行了分析,发现非正规金融在发展 规模上受到了限制,提出了非正规金融正规化的观点。而Khandker等(2002)则认为非正规贷款和正规 贷款在农业发展中的作用是同等重要的。Tsai(2004)通过对中国和印度两国农村金融组织的研究,发 现非正规金融组织的存在是小规模资金需求的农户对其依赖度较高造成的。国外研究成果为我国农村 金融改革提供了一定的指导和借鉴意义。虽然农村金融能够促进农民人力

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