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数字涿鹿地理空间框架建设项目建议书 一、项目基本情况 1、项目名称、建设背景、预期目标、建设规模、主要内容 （1）项目名称 数字涿鹿地理空间框架建设项目 （2）项目建设背景 为了加快“数字中国”基础空间框架的建设，国家测绘地理信息局《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》明确要求，“十二五”期间将在全国全面推进数字城市建设，力争完成全部333个地级市和部分有条件的县级市的数字城市建设。为切实加快我省数字城市基础建设步伐，省政府下发了《关于加快推进全省数字城市基础建设工作的通知》文件，要求各地、各有关部门：①务必高度重视、②加快建设进度、③搞好应用服务、④切实加强领导。 目前，我省11个设区市已全部启动数字城市建设，石家庄市栾城县、廊坊市霸州市也已先后启动县级数字城市建设。根据我市国土资源局统一安排,我县作为我市首批县级数字城市启动县，应于2013年3月底前由我县国土资源局向县政府提出立项申请，县政府确定项目的组织领导、牵头单位和专项资金投入意见，再向张家口市国土资源局提出申请，张家口市国土资源局审查研究，向省地理信息局提出立项申请，省地理信息局审查通过后，发文批复同意立项。 （3）预期目标 按照数字城市地理空间框架建设要求和信息共享标准，在县政府的统一管理下，建立我县权威性的基础地理空间信息数据库，在此基础上整合有关部门的专题信息，集成我县有关社会、经济信息资源，建立一个我县权威性地基础信息数据管理与服务平台，构建信息资源共享环境和机制，建设面向政府部门应用的公共信息服务平台，建设面向社会的公众信息服务平台，在此基础上开展相关示范应用工程研建，例如：国土、公安、规划、城管、房产等方面的信息化管理，为我县下一步的信息化发展打下一个良好地基础。 （4）建设规模 在我县县城规划区以及矾山镇实现大比例尺地理空间数据覆盖，完成航空摄影覆盖范围100平方公里(县城规划区70平方公里、矾山镇30平方公里)，数字正射影像图、高程模型数据生产100平方公里(县城规划区70平方公里、矾山镇30平方公里)，地形图生产94平方公里(县城规划区67平方公里、矾山镇27平方公里，具体范围见后附件)。 在我县全域范围内实现1:1万、1:5万比例尺地理空间数据覆盖，总面积约2800平方公里。 （5）主要内容 ①基础地理信息建设 数据获取和采集方面包括：城市基础控制网建设、城市大比例尺地理空间数据（包括：数字线划地形图、数字正射影像、数字高程模型）生产；建成区地名地址数据采集；全市域基础地理数据的收集完善； 数据处理方面包括：根据基础数据库、公共平台数据库对数据管理、维护和数据应用分析的不同需要，按照数据库建设中各类数据标准的具体要求，通过信息化、模型化对上述完成和收集的基础数据进行进一步的几何拓扑维护和数据重组，为下一步的数据入库提供合格数据。 ②基础地理信息数据库搭建及其管理系统的建设 根据数字城市建设要求，完成基础地理信息数据库结构设计、数据库搭建、数据入库，并开发相应的数据库管理系统以实现对基础数据的有效管理与维护。 ③地理信息公共平台建设 依托完成的基础地理信息数据与公共地理框架数据，面向专业政务用户、综合管理用户的不同应用需求和功能需求，完成城市地理信息公共平台建设，具体工作包括：平台运行维护系统、门户网站系统、平台数据共享服务与交换系统。 ④公众服务平台建设 开发网络化的公众应用服务系统，建设为社会公众提供基于位置服务的公众服务平台，包括：公众基础地理数据的处理和整理、地理信息社会公众服务系统软件开发等。 ⑤典型应用示范建设 结合我县政府管理和决策工作的实际要求，以应用部门需求为主导，基于统一的地理空间框架基础，选择4个领域开展典型应用示范系统的建设，研建相应地应用管理系统。并总结应用模式与研建经验，为我县数字城市建设工作中下一阶段的项目推广和深入应用提供借鉴。 ⑥支撑环境建设 设计、采购并部署能够保障项目实施及建设成果长期应用的软硬件及网络运行环境，成立以县政府为主导的组织协调机构，组建专门的运行维护机构，建立健全地理空间框架共享与更新的长效机制，全面支撑数字城市地理空间框架的建设、运行与应用。 2、项目计划周期 本项目计划于2013年4月底之前启动，建设时间期为1年半。 3、项目预算 3.1项目总体经费预算依据及说明 数字涿鹿地理空间框架建设项目由河北省地理信息局和涿鹿县人民政府共同投资。项目依据国家测绘地理信息局颁布的《测绘生产成本费用定额计算细则》、《测绘工程产品困难类别细则》和《测绘工程产品价格》，结合河北本地测绘市场价格情况，项目总经费预算为614.89万元。其项目建设经费来源： 1、河北省地理信息局给予68.94万元配套经费支持； 2、涿鹿县本级投入545.95万元。 3.2项目经费分项预算 数字涿鹿地理空间框架建设项目—经费