国外人本城市化建设经验与启示——以慕尼黑、波士顿为例.pdfVIP

经 济 论 坛 Aug．2014 总第529期 第O8期 Economic Fourm Gen．529 No．08 以慕尼黑、波士顿为例 文／王梦洽 摘【 要】人本城市化是当今世界经济社会发展的时代产物，也是我国建设社会主义现代化国家和社会主 义和谐社会过程 中不可忽视的重要一环。然而，我国城市化起步较晚，基础薄弱，在城市化中实现人本发 展的程度远不如西方发达国家。本文以慕尼黑、波士顿两大城市的人本城市化建设道路为研究对象，通过 分析发达国家的成功案例探索出对我 国人本城市化建设有益的经验 ，进而明确我国人本城市化建设方向， 提升我国人本城市化建设质量，加速我国人本城市化建设进程。 【关 键 词】人本城市化；案例；启示 【基金项 目】河北省社科基金项 目 《河北省城镇化进程 中的以人为本 问题研 究》的阶段性成果 (HB13MK018)。 【作者简介】王梦洽，河北经贸大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：政府治理。 城市是人类社会、经济、文化发展的产物。联 污染、绿地锐减、温室效应；四是交通拥挤、违法 合国人居组织1996年发表的 伊《斯坦布尔宣言》 拆迁、过度强调经济建设、外来民工难以融入等诸 指出，城市的成功就是国家的成功，我们的城市必 多深层次社会矛盾更使我国的人本城市化建设任重 须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和 道远 。 充满希望的美满生活的地方。人本城市化正是在这 在一座快速发展的现代化城市里，如果没有优 种时代大背景下应运而生。西方国家在两次工业革 美的生态环境、良好的社会治安、完善的社会保 命的推动下，伴随着经济的快速发展，进行了大规 障，总令市民为生存疲于奔命 ，那就不是一座具有 模的城市建设，城市化起步较早，架构稳定，基础 归宿感、安全感、充满人文气息的城市，也就难以 坚实，循序渐进，相当一部分城市已经从现代化阶 形成 自己的城市理念，从而将居民、家庭和城市融 段转入后现代化阶段，其经验做法对人本城市化建 为一体 ，也就不是一座以人为本的城市。西方发达 设正处于起步阶段的我国极具参考价值，笔者将选 国家的人本城市化建设道路虽然漫长但却卓有成 取两个典型案例予以探讨。 效，适当借鉴其做法和经验可以对我国的人本城市 一 、 我国人本城市化建设状况 化建设发挥一定的积极作用。 人本城市化是以人的全面发展为终极 目标，将 二、慕尼黑、波士顿的人本城市化建设经验 “以人为本”的根本理念贯穿于我国城镇化和城乡 进入 城“市时代”不可阻挡，人本城市化建设 统筹发展的始终，从而在向现代工业社会转型的过 是解决城市发展所带来的各种问题的根本途径。西 程中实现人居生活品质化。人本城市化应该在城市 方发达国家的城市化建设经验或许指出了人本城市 建设中体现民主化、宜居化、和谐化、人文化、人 化建设的关键问题：城市为谁而建、城市发展的终 性化、智慧化、生态化。然而，由于我国城市化建 极 目标是什么以及如何建设符合人们心中标准的理 设滞后于_[业化和现代化，导致出现了一系列的社 想之城。 会矛盾，不容忽视。一是我国由于特殊的城乡二元 (一)慕尼黑的人本城市道路 结构以及经济基础薄弱、社会发展滞后等原因，城 慕尼黑作为国际知名城市曾在2007年被评为 市化建