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关于现代烟草农业合作社烘烤 专业化的探讨 孙建锋夏开宝 吴中华 毛建书 戴吉林 (云南省烟草公司曲靖市公司) 摘要烟农专业合作社是烟农增收、烟叶发展的重要组织形式，其发展还处于探索 阶段。本文从专业合作社的要求出发，结合曲靖市专业化烘烤合作社的运行实际，通过与 传统烘烤模式比较，分析了其优势和存在问题，指出了合作社专业化烘烤的发展方向。 关键词烘烤专业化合作社 随着中国农业结构调整和农业可持续发展战略的实施，农村耕地经营方式逐渐发展变 化，烤烟生产组织形式也发生了重大转变，种植适度规模化、标准化和专业化已成为中国 烤烟生产的新形式和新方向，加之密集烤房及其配套技术日趋完善C1～3’，密集烤房的普及 推广，为新型烟叶烘烤组织模式的发展提供了良好的社会条件和技术保障。但中国烟叶烘 烤仍以一家一户分散烘烤形式为主，烘烤人员技术水平参差不齐，致使烟叶烤后质量差异 很大，烤坏烟叶现象普遍存在，严重制约了中国整体烘烤水平的提高。当前，关于专业化 烘烤方面已有少量报道淄~83，但迄今为止对专业化烘烤合作社研究的尚未见报道，本文针 对目前专业化烘烤合作社的现状，分析其优势和劣势特征，探讨上述特征产生的原因，旨 为发展专业化烘烤管理模式提供依据。 1合作社的产生与特点 1844年，世界上第一个合作社在英国的罗虚戴尔小镇上诞生，迄今已有100多年的历 史旧’。当前，欧美国家的合作社发展较为完善，具备较为完整的法律保障体系，各种合作 社和专业协会协调发展；而中国的农民专业合作社发展较晚，至2007年7月1日《中华人 民共和国农民专业合作社法》才正式施行，但发展较为迅速，至2007年年底已超过15万 个¨o’11’。农民专业合作社的产生和发展是市场经济的产物，是弱势群体共同抗御市场风险 的理性选择，中国的农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产 经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济 ·102· 组织，具有以下特点：(一)由农民自愿联合，经工商部门依法核准登记的“民办、民有、 民营、民受益”独立市场法人主体，拥有生产经营自主权，不具有行政事业管理职能；(二) 由5名以上成员设立，没有成员数量上限规定，可以增加新成员，并报工商部门备案，农 民成员比例不得低于80％，成员入社自愿、退社自由；(三)为营利性经济组织，实行民主 管理，成员地位平等，实行一人一票基本表决权制度，对内服务，对外经营；(四)没有注 册资金最低限额规定，成员出资方式、出资数额由全体成员共同协商认定，盈余按照成员 与合作社交易量(额)比例分配。 2曲靖市合作社专业化烘烤的基本情况 2．1基本情况 人，有劳动力695人，常年外出打工24人，拥有卧式密集烤房48座，普通烤房21座，服 务80公顷烤烟种植面积。为稳定基本烟农，针对试点人多土地少、外出务工人员少、土地 产出率高的实际，在烟农自觉自愿的前提下，以烟农为主体，成立了专业合作社，实施流 水线作业、规范化管理、专业化服务和合作社运作。 2．2运行模式 合作社是按照“依法自愿、风险共担、利益共享、按股分配、规范管理的原则组建， 经过云南省曲靖市工商行政管理局注册的农村经济组织，是依法自主经营、独立核算、自 负盈亏的法人经济实体。按照合作社章程规定，设立4人组成的理事会、3人组成的监事会， 成立由15人组成的5个专业作业组。在不改变农户土地承包经营权的前提下，依法组织烤 烟生产经营。 合作社根据合作社成员大会，通过了《烘烤管理细则》、《炯农职责》、《烘烤组长职责》、 《烘烤人员职责》、《烟叶成熟采摘考核办法》、《烟叶编烟考核办法》、《烟叶装炉考核办 法》、《烟叶烘烤考核办法》、《分级扎把考核办法》等管理办法，合作社专业化烘烤运作流 程如下： (1)组建专业化烘烤作业组。合作社成立后，合作社成员推选一名组织管理能力较强、 烘烤技术水平较高的烘烤技术人员，由其牵头组建了合作社专业化烘烤作业组，负责合作 社所辖烤烟的各项专业化烘烤服务。专业化烘烤服务队成员采取公开报名、统一面试的方 式，经过统一培训及考试合格后选聘了8名专业烘烤技术员。 (2)合作社负责采购和筹备烟叶烘烤所需的各种物资，包括烘烤用煤、烘烤用电、编 烟工具、凉烟工具等烘烤必需品。 (3)理事会、监事会成员分别挂钩到作业组，采摘烟叶前由挂钩人员和作业组组长亲