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辽宁省农村信息化普及进程的分析与研究
文献综述五
引言
目前,我国农村信息化已经取得了一定成绩:一是广播电视网络基本覆盖了全国的行政村。二是固定电话和移动电话进入千家万户;三是互联网开始进入农村;四是远程教育在边远地区发挥作用;五是远程医疗开始向基层推进。但是,我国农村信息化建设起步晚、基础差,整体水平相当落后。在信息资源开发利用、信息技术推广应用和信息化人才培养等方面,城乡之间的“数字鸿沟”也十分明显,而且仍然呈扩大的趋势。
当前,信息主导着经济社会各领域和各行各业的发展,“三农”工作也不例外。推进农村信息化建设,是发展现代农业、提高农业效益的迫切需要,是创业富民、创新强农的有效手段,是完善农村公共基础设施、实现民主管理的重要途径,也是活跃农村文化、提高农民整体素质的新型平台。加快农村信息化进程,要按照建设社会主义新农村的要求,以服务农民为中心,通过计算机、电视、电话等各种网络资源,使公共服务延伸到乡村,推进“数字新农村”建设。要把工作重点转移到用信息引导生产、服务生活上来,推动现代信息技术在农业和农村的渗透和应用,促进农村经济社会又好又快发展。
农村信息化建设还存在的问题
2.1认识不到位,投入不足
各级政府、有关部门及相关实体对农村信息化建设的实质、意义和重要性认识不足或存在误区,因此在信息化建设过程中投入的人力、物力和财力都明显的不足,从而影响了信息化建设的进程;还有政府的管理人员对信息化建设的内容认识不深入,把信息化建设单纯理解为计算机的操作,没有意识到农村信息化建设是一项复杂的系统工程;在农村信息化建设中往往认为计算机软硬件的配备就意味着信息化建设的完成。这些不完整、不全面的认识导致农村信息化建设不能收到应有的效果。
2.2农村信息化所需的基础设施落后
农村信息化的建设和实施必须有一定的基础设施作为基础,而我国农村地区基础设施落后的因素直接影响农村信息化建设的顺利进行。
2.3部分地区的农村信息化建设与本地实际脱节
部分地市尽管有农村信息化建设的信息服务平台,如开通专家电话热线,开辟广播专栏,建立专业技术服务站和独立网站等,但对农村信息缺乏合理的整合和规范,政策性信息多,专业技术信息少;生产性信息较多,生活性信息少;信息重复性高,针对性不强,准确性低,信息时效性不强,功能单一,交互式不强,更没有网络营销、电子商务的功能等,从而影响了我国农村信息化建设的进程。部分地区好大喜功,跟着概念走,跟着技术走,结果投入巨大,收效甚微。没有找到网络信息技术与本地实际的恰当结合点,造成了不必要的浪费。
2.4信息技术应用实效性差
在农业信息化建设中,个别地市不注重把农业信息化建设与本地实际相结合,而是跟着概念走、跟着技术走,结果投入巨大,收效甚微,造成了不必要的浪费。信息化建设有一定基础的、或在Internet上有网站网页的地市、县,大多重建设轻维护,重形式轻功能,重硬件轻软件,只求有网页、网站而轻视推广宣传。有的地市尽管有自己的网页和网站,但内容长时间不更新,功能单一,交互式不强,更没有网络营销、电子商务的功能,有的网站点击率极低。农业信息专业数据库、农业专家系统等能给广大农民和一线农业工作者提供专业咨询的系统的引进和建设工作还没开始。
2.5信息资源缺乏、标准化水平不高、信息共享体系不健全
我国虽已建成一批农业信息资源库,但现有的农业数据库速度慢、规模小、门类少、联网水平低。数据信息过时,数据更新系统不完备,有的数据资源建成就成为死库;数据信息库专业分布不合理,商业化水平低;信息资源共享体系没有形成,缺乏统一协调的信息服务管理机制,信息的采集和资源的开发各自为战,缺乏统一标准,重复建设,造成农业信息资源的浪费和闲置。另外还有很多县、市尚未致力于本地农业信息资源库建设,大大阻碍了信息化建设进程。
推进农村信息化普及进程的对策
第一、加强农村信息网络基础建设,进一步提高农村通信能力。进一步加快信息基础设施建设,加大财政投入,努力争取上级有关部门的支持,确保信息平台建得好、运转正常。依托电信运营企业现有的基础网络,努力推动宽带入户,使更多农民通过信息服务得到实惠。大力开展信息化村创建工作,对条件较为成熟的村,进行相应的技术及资源扶持,培养广大农民的信息化意识和信息能力,真正实现“家家通电话,村村通宽带,信息进万家”,并通过信息化村的示范效应,带动更多村庄实现信息化。实施农村信息平台建设工程,整合各类涉农服务网站,打造具有地方特色的“三农”信息服务链。同时,在村庄整治中,要结合基础设施建设,抓好信息基础设施建设。
第二、形成远教工作合力,进一步搭建农村教育新平台。继续做好农村党员干部远程教育工作,深入实施“远教共建共享”工程,采取联建、共建等多种形式,努力实现远教站点村级全覆盖。把非公企业、合作社、社区、异地商会等作为现代远程教育建
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