12-教育部推动学校儿童少年保护机制实施策略.docVIP

教育部推動學校兒童少年保護機制實施策略 前言 依據「兒童及少年福利法」第30條之規定，任何人對於兒童及少年，不得有遺棄、身心虐待等行為，當兒童及少年權益受到不法侵害時，政府依法應予適當之協助及保護。在「兒童及少年福利法」第34條明定教育人員等人員，知悉兒童有遭受迫害或未獲適當養育照顧者，應於24小時內通報社政主管機關。 由於兒童少年遭受虐待的事件難以發掘，學校教職員和兒童少年的接觸機會相當多，若知悉有可疑受虐個案，據有責任通報之義務；因此教師須具備辨識兒童少年的意外事故或是身體上的傷害與疾病、學生行為指標及家庭環境之辨識能力，以利於知悉時限內通報兒童少年保護案件，以即時維護學生之人身安全。 各縣市政府應於平日著重各單位合作機制，建立跨局處聯繫會報，含教育、社政及警政等，以建立網絡溝通平台，定期就實務問題提出立即因應方法。教育行政主管機關之培訓計畫應提供老師更多實務操作之輔導訓練、法律知識及網絡資源的教育等，併以提升學校專業輔導技能。若學校內遇家暴、性侵相關之個案糾紛時，學校亦應妥善運用學校輔導機制，整合警政及社政相關資源，啟動危機處理機制，協助處理學生之安置或保障其安全。 教育部本於關懷及協助學生之意旨，特制定本實施策略，著重建立相關輔導機制，以齊力協助遭受兒童少年虐待、性侵害或性騷擾、性交易及疏忽等兒童及少年，期以達到維護兒童及少年之身心健康與健全人格發展之目標。 依據： 兒童及少年福利法第34條。 性侵害犯罪防治法第8條。 家庭暴力防治法第50條。 兒童及少年性交易防制條例第9條。 兒童及少年保護通報及處理辦法第2條。 內政部96年7月27日台內童字第0960840147號函「落實兒童及少年保護家庭暴力與性侵害事件通報及防治工作實施方案」。 目標 建立校長研習暨執行制度，期由校長帶領，俾以建立學校教育正確觀念；使每位教師均具有兒童少年保護觀念，有效預防家暴及性侵害之悲劇發生。 透過督導機制加強教育單位執行通報及輔導工作，並建立相關輔導措施。 以「友善校園」學生事務與輔導工作計畫補助縣市政府辦理教育宣導、與，使學校熟捻通報及後續處遇流程，並加強持續追蹤及等措施。 推動學校兒童少年保護機制實施策略 專業研習： 校長專業研習：辦理縣市內所屬學校校長兒童少年保護之專業研習，藉以提升每位校長對兒童少年保護事件之辨識能力、危機處遇、責任通報及資源連結等知能。 校園研習宣導：由各校校長擔任學校內兒童少年保護研習講師，俾以落實於每學期校內教師研習宣導，促使每位教師均具有兒童少年保護辨識及通報知能。 相關知能宣導：學校可自行聘請資源體系之講師擔任校內宣導講師，所辦場次可併入本實施策略之檢核表中。 資源整合： 學校資源整合機制：校長於緊急事件發生時，能整合校內外資源，強化各處室及各資源系統輔導及合作機制，俾以落實學校通報、處室合作及追蹤輔導工作。 建立家庭暴力及性侵害防治教學人力資料庫：培訓直轄市、縣（市）種子講師，由縣市政府建立講師名冊供各級學校分享。 管考檢核： 自我檢核表： 每年督學統合視導時，依報表填列「縣市校安系統法定責任通報案統計表」附表1）、「縣市政府推動學校兒童少年保護輔導機制自我檢核表」（附表2）及「縣市兒童少年保護、家庭暴力及性侵害防治宣導人力資料庫」（附表3）。 督考機制：縣市政府執行之成效，列為本部督學統合視導重點評鑑項目。 伍、預期成效：強化每位教師具備校園家庭暴力案件通報觀念、相關輔導措施、資源連結知能並善用處理機制。 附表1：縣市校安系統法定責任通報案統計表 類別 校安系統應責任通報之案件數 依法進行通報 追蹤輔導措施 月份 兒童少年保護 家庭暴力 性侵害/性騷擾 性交易 合計（A） 完成法定通報之件數（B） 未完成法定通報之件數（C） 未完成通報程序之說明 完成通報百分比（B/A）％ 認輔個案 轉介專輔中心 轉介其他單位 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合計 ＊備註：以上法定責任通報案件係依據「兒童及少年福利法」第34條、「性侵害犯罪防治法」第8條、「兒童及少年保護通報及處理辦法」第2條、「家庭暴力防治法」第50條及「兒童及少年性交易防制條例」第9條辦理。 附表2：縣市政府推動學校兒童少年保護輔導機制自我檢核表 工作項目 檢核 辦理場次 所佔所屬學校數百分比（前開統計/學校數×％） 參訓/培訓人次 備註 1. 可併友善校園計畫或校長會議