深圳市安全生产“百日行动”督察方案.docVIP

深圳市安全生产“百日行动”督察方案 ? 根据《深圳市安全生产“百日行动”工作方案》的要求和市领导的指示精神,为确保市安委会组织开展的安全生产“百日行动”工作取得实效，确保党的十八大前后我市安全生产形势的稳定，特制订如下方案。 一、工作目标 通过督察专项行动，进一步推动各区（新区，下同）、市直各部门按照《深圳市安全生产“百日行动”工作方案》的要求,认真组织开展安全隐患排查整治工作，及时发现安全生产工作的薄弱环节，采取有力措施，切实消除各类安全隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，确保我市安全生产形势平稳好转，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。 二、? 督察对象及时间安排 从9月20日至30日，市安委会组织若干个督察小组，对全市各区、市直各部门贯彻落实《深圳市安全生产“百日行动”工作方案》情况开展督察指导。原则上每个单位督察时间不少于半天，具体时间由各督察小组另行通知。 三、? 督察内容 （一）贯彻落实国家和省、市安全生产工作决策部署情况。重点督察各区、各部门今年以来贯彻落实全市安全生产工作会议以及安全生产“百日行动”工作会议等上级会议精神和工作部署情况，制订安全生产“百日行动”工作方案及工作进展情况，编制安全生产“十二五”规划及纳入辖区政府重点规划情况，督促本辖区、本行业企业开展安全生产标准化建设情况，辖区安全生产形势和安全生产工作总体情况等。 （二）安全隐患排查治理情况。重点督察各区、各部门是否按照全市安全隐患排查治理的工作要求，建立了完整的安全隐患排查整治台账；是否突出了对高危企业和场所的安全隐患排查；是否对排查出的重大安全隐患实施了“挂牌”和跟踪督办；是否畅通了安全隐患举报渠道，鼓励市民举报隐患；是否将有关的安全隐患排查整治情况及时上报等。 （三）开展安全生产执法大检查和“打非治违”专项行动情况。重点督察各区、各部门：一是是否按照近期国家、省、市的通知要求，结合本辖区的实际，制订了安全生产执法大检查和“打非治违”工作方案，并认真组织辖区内各类生产经营单位开展了安全生产自查自纠；二是安全生产执法大检查是否突出了重点区域、重点领域、重点单位和重点隐患的整改，是否将高危行业作为执法检查的重点领域，是否将高危企业作为执法检查的重点单位；三是是否在“打非治违”工作中采取了具有针对性的有效措施，有哪些典型案例，是否开展了联合执法行动，取得了哪些实效；四是是否坚决做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按照规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 （四）开展安全生产宣传教育培训情况。重点督察各区、各部门是否开展了安全生产公共宣传教育；是否在各种新闻媒体上刊登播放了安全生产公益广告；是否开展了“安全社区”创建活动，确定了哪些重点创建单位，推行了哪些安全促进项目；是否对本辖区、本行业、本领域的企业负责人和安全管理人员组织开展了安全生产培训等。 （五）下一步工作计划情况。重点督察各区、各部门下一步确保十八大召开期间本辖区、本行业、本领域安全生产的工作措施是否具有针对性。 四、督察组织 （一）分组安排 此次督察，共分6个督察小组，督察小组组长分别由市安委办(2名)和市经贸信息委、公安局、监察局、总工会（各1名）领导担任；组员分别由市安委办（6名）、经贸信息委（2名）、交通运输委（1名）、教育局（1名）、监察局（1名）、文体旅游局（1名）、住房建设局（1名）、市场监管局（1名）、水务局（1名）、总工会（1名）、公安局消防监管局（1名）、公安局交警局（1名）选派，各单位原则上均应选派处级干部担任组员。 具体分组安排另文印发。 （二）督察程序 1、听取各区、市直各部门安全生产工作情况汇报； 2、查阅有关安全隐患排查治理台帐、安全执法检查文书和“打非治违”工作记录等安全生产工作档案； 3、视情况到有关企业或场所，现场抽查隐患整改情况； 4、督察情况反馈。 五、督察要求 （一）各区、各部门务必高度重视此次督察活动，要主动与各督察小组联络员沟通联系，就督察时间、督察场所、督察路线等具体事宜做好安排。各单位要认真准备汇报材料，备好相关安全生产工作台账和档案。汇报材料在督察时交由督察小组带回。 （二）各督察小组将通过对“点”（企业或场所）的抽查，来了解各区、各部门在“面”（辖区或行业）的层次履行安全生产职责的情况，并根据督察情况向被督察的单位反馈督察意见，指出问题，提出建议。 （三）各督察小组应于10月10日前将本小组的督察情况小结，报送市安委办。市安委办将汇总各督察小组的督察小结，专题上报市委、市政府。 - 1 -