财政分权对基础教育财政支出效率的影响——基于Malmquist-OLS两阶段法.pdfVIP

第 35卷第 1期 黄 冈 师 范 学 院 学 报 Vo1．35N0．1 2015年 2月 JournalofHuanggangNormalUniversity Feb．2O15 财政分权对基础教育财政支出效率的影响 — — 基于 Malmquist—OLS两阶段法 罗 芳，马卫 民 (黄冈师范学院 商学院，湖北 黄冈 438000) 摘 要 ：以财政分权度处于全国平均水平的湖北为例 ，基于 Malmquist-OLS两阶段法 ，估算 了基础教育 财政支出效率 ，并分析了效率影响因素，重点考察财政分权的作用 。结果表明，湖北多数地级市对中央财政分 权改革的反应迟钝 ，个别地市甚至不能适应政策环境变化而倒退 ，只有少数调动 自身积极性 的地市分享 了政 策红利 。财政分权需要相关的配套措施才能充分释放预期效应。 关键词 ：财政分权 ；基础教育；效率 中图分类号：F812．4 文献标识