几项重点工作的设想.pdfVIP

池州工商所 2010 年重点工作设想 2010 年，池州所总体工作目标是：按照分局要求按质按量完成各项 工作任务，“实现五个强化、做到五个提高、增强五个意识”：一是强 化内部管理，提高行政效能，增强履职意识；二是强化市场巡查、提 高监管执法水平，增强责任意识；三是强化职能服务，提高服务质量， 增强为民意识；四是强化行政执法，提高办案能力，增强学习意识； 五是强化队伍建设，提高干部素养，增强危机意识。 2010 年，池州工商所下设两个综合管理组、两个执法队和一个登记 注册组，其中： 综合管理组的职责：（1）利用巡查方式对工商所辖区内所有从事生产 经营活动的企业、个体工商户、商品交易市场、中介机构。包括各种 生产企业(产品质量除外) 、商品流通企业、各种服务行业；各类生活 消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域；各类展销活动； 适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动进行监管。（2 ）受理、解 决辖区内消费者申诉举报。（3 ）完成或协助完成分局和所里布置的临 时性工作。（4 ）对一般违法违章案件的查处工作。（5 ）协助、指导辖 区内个私协工作。 执法队的职责：（1）负责辖区的打击传销工作。（2 ）负责所内重大案 件的查处工作。（3 ）协助、指导综合组对疑难案件进行办理。（4 ）完 成或协助完成分局和所里布置的临时性工作。 登记注册组的职责：（１）受理辖区个体工商户的开业、变更、歇业、 注销申请并核发营业执照。（２）受理辖区内的企业年检。（３）负责 辖区“经济户口”的录入和分类归档。（4 ）完成财务工作，做好各种 行政及协会费用的收取。（5 ）承担内勤业务。 几项重点工作的设想 一：市场巡查工作 目前市场巡查工作存在的问题： 1.网格责任人经济户口数字不清，情况不明，经营主体信息更新慢， 整天呆在办公室里坐而不巡，巡查没有起到真正的效果。 2.市场巡查无规律、无计划、无对象、无目的、无目标。有相当部分 网格责任人不积极不主动，身上无压力无责任，脑海里根本没有日常 巡查的概念，巡查工作等所里安排，靠组里协助，指望组长完成。考 核前忙于应付，把巡查该做的事搞成了突击检查。 3.有些同志面对转型从思想到具体工作上仍未适应，缺乏新的管理理 念和新的监管手段，面对巡查工作存在茫然感，老的收费型管理思路 在他们脑海里已根深蒂固，除了验照、收取会费、看看持照亮照外， 对如何巡查，如何监管感到手足无措，使巡查变成了巡而不查。 4.巡查无量化指标，无具体标准，不同网格因责任人责任心不同、能 力不同，而造成工作标准不同，进度不同，差异较大。 5.巡查资料归集不规范，各组有各组的做法，各人有各人的习惯，标 准不统一，资料归集完整度也不一样，存在查而不记，记而不集的现 象。 二：如何解决巡查中存在的问题 制定、实施《池州工商所市场巡查指导规范》 1.市场巡查原则 施行目标设定、网格管理、绩效考核、责任追究原则； 2.市场巡查要达到的目标 经济户口清楚、经营状态熟悉、检查重点明确、巡查落实到位、质量 记录及时、资料归集完整 3.如何去操作 （1）设定市场巡查范围 目的，告诉责任人去管哪些人。 辖区内所有从事生产经营活动的企业、个体工商户、商品交易市场、 中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外) 、商品流通企业、各种 服务行业；各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区 域；各类展销活动；适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。 （2 ）制订市场巡查方式 目的，让责任人主动去想问题，养成巡 查工作规律化、日常化的意识。 市场巡查采取定期定人定计划定目标的方法进行。由各监管组在 汇总网格责任人意见的基础上，根据辖区内市场主体的数量，有形市 场的多少和经济结构情况，按周确定市场巡查的重点、路线、人员、 主体数量，制作巡查计划，报所里批准后实施。专项检查可根据上级 的统一部署和具体情况进行。 （3 ）规定市场巡查内容 目的，告诉责任人去管哪些事，怎么管。 例如： (一)检查各类经营主体资格 1 、查是否按规定办理营业执照并亮照经营； 2 、查是否在核准的地址从事经营活动； 3 、查使用的公章、牌匾、名片、信签是否与营业执照上核准的名 称一致； 4 、查是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为； 5 、查是否进行年检验照； 6 、查是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动； 7 、查是否擅自变更法定代表人、负责人或股东； 检查方法： 对照执照逐项核对