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                土地价格构成与土地增值探析.pdf
                    
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                         土地 ,竹糌 构 戈 
                                                             · 首索论坛 · 
;7 。 
                                     随着住房制度改革与土地使用制度改革的瀑入 
                                  开展 ,我 国城市建设取得 了世人瞩 目的成就 。一方 
                                  面加快了城市建堤的步伐,改善了投资环境;另一 
                                  方面也极大地改善了居民的居住环境和条件 。随着 
              与                   改革开放进一步擦入,房地产市场也将逐步放开, 
  土地价格构成 
                                  政府既要保护土地所有者的权益不受损害,又要有 
                                  效地吸引投资,使投资者能够获得 合 理 的利润, 
                                  同时还要考虑广大群众的心理和经济承受能力,因 
  土地增值探析F                         此地价 问题及土地增值问题急待解决,本文正是基 
                                  于此目的,试图对上述 问题作些初步的探讨 。 
                     ,, 
       一 , 土地价格的含义 
             艾建国                       投入 。如新区前期开发费用为:①征地补偿 
       土地是否具有价值,这个问题在理论界 
    观点并不统一 。一些人认为,土 地 是 自然             安置费。包括土地补偿费、青苗补偿费,附 
   物,没有价值I另一些人则认为,土地大多                 着物补偿费、耕地 占用税、势力安置费,农 
    是经过人类加工过 的,特别是城市土地 ,凝              转非粮价补差、公购粮油指标补差费等 ② 
    聚了大量的人类劳动,所 以有价值,从而也               规划勘测设计费。⑧三通一平 (七通一平) 
   有价格 。尽管理论界在地价来源的问题上现                费。④利息等。后者主要是指社会投入,即 
    点分歧较大,但绝大多数人都承认土地使用                由于社会的发展和进步,国家用于完善城市 
    者在使用土地的过程 中可 以获得超额利润,              的功能,改善投资软、硬环境的投入。这部 
   从而可以转化为土地价格,因此土地价格是                 分投入除开发公司分摊部分市政配套设施费 
   客现存在的。那幺,它的含义是什么呢?笔                 用外,其整体数用对土地功能产生极大的影 
   者认为一根据价值工程原理,土地价格就是                 响,因此也是地价构成的重要因素。 
    实现土地预期功能所对应的成本。                        由此可见,我们不能简单地以直接性投 
       所谓土地的功能,是指土地的功用、效               入的实际花费作为土地计价的唯一依据,需 
   用、目的 职能等的统称。土地使用权的 出                充分考虑地块吸收和转化间接投入数用的能 
   让、转让,就是受让者通过货币交换,获得                 力。很明显,投资的软、硬环境,如t国际国 
   在一定时期和范围内使用和维护土地功能的                 内经济状况及发展预测、政治形势与经济政 
   权利和义务。对投资者而言,土地功能主要                 策,i击制法规、工作效益、劳动力素质,市 
    体现为获得经济收益的能力,就这个意义而                场潜力,局部经济实力、金融贸易情况、局 
    言,土地功能的广义是指投 资 的 软、硬 环             部区位条件、公用服 务设施,对外 交
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