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市场经济下教育公平问题
摘要:随着社会主义市场经济的快速发展,我国教育事业得到了较快发展,但与此同时教育公平问题也日渐突出。教育公平问题是社会公平问题中最基本的问题,教育公平影响着社会公平,影响着社会主义事业的健康发展,只有解决好教育公平问题,才能实现教育平等,促进社会主义事业的健康发展。因此,本文就市场经济下教育公平中存在的问题及原因给予分析并提出解决对策。
关键词:市场经济 教育公平 教育事业 社会公平
随着市场经济的发展,知识经济时代已经到来,我国教育不平横的矛盾日益突出,教育公平问题逐渐成为社会关注的一个焦点。教育公平是社会公平的起点,温家宝总理在2007年《政府工作报告》中也指出,“教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平”!‘]。因此,科学分析市场经济下的教育公平,对解决我国教育公平问题、推进我国教育事业的发展、科教兴国战略的实施及实现全面建成小康社会的宏伟目标有着重大意义。
市场经济与教育公平的内涵
(一)市场经济的内涵
我们这里讲的市场经济是在社会主义条件下的市场经济。市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导。市场经济和计划经济都是资源的配置方式,市场经济不等于资本主义。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作,但是在理论上,市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用,进而达成自我组织的效果。市场经济的支持者通常主张,人们所追求的私利其实是一个社会最好的利益。首先,市场经济是一种资源配置方式。
所谓资源配置,是指将包括物质资源和人力资源在内的经济资源按比例地分配在各种产品和劳务的生产上,以满足人们各种不同的需要。资源配置一般要达到两个目标:一是通过资源配置而形成的社会供给的比例与社会需求的比例相适应,避免供给与需求的脱节,也就是资源配置的合理性。二是要讲求经济效率,节约资源,作到人尽其材、物尽其用、地尽其力,也就是资源利用的充分性。达到上述两个目标,就说明资源配置是优化的。
其次,市场经济是发达的商品经济。
市场经济,是同商品经济密切联系在一起的经济范畴。市场经济以商品经济的充分发展为前提,是在产品、劳动力和物质生产要素逐步商品化的基础上形成、发展起来的,在这个意义上可以说市场经济是发达的商品经济。
市场经济是自由的经济、平的经济、产权明晰的文明经济,是市场交换规则普遍化的经济形态。/subview/31553/5072108.htm?fr=aladdin
(二)市场经济下教育公平的内涵
关于教育公平的含义,学者们从不同的视角做出了不同的界定。学者杨东平认为,“教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方而”,也有学者认为,教育公平是“公民能够自由平等分享当时、当地公共教育资源的状态”。教育专家周洪宇指出:“教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。’,}’}笔者认为教育公平内涵包括教育机会公平、教育过程公平和教育结果公平三个层面。
1.教育机会公平
国际教育委员会认为,“教育机会平等是要肯定每个人都能受到适当的教育,而且这种教育的进度和方法是适合个人特点的’n I ZI (P105 )。从这一点来看,教育公平包括两方面含义:一方面就是(1)每个受教育者的法权完全平等,教育作为人的一项基本权利,每个人都应平等地享有。我国《教育法》明文规定:公民不分民族、种族、性别、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。这是公民的一项神圣不可侵犯的权利,是由法制保障的人的一项基本权利,不受任何限制,如:生长环境、社会地位、经济状况等的限制,是任何个人和组织都不能剥夺的基本权利。(2)受国家保障的义务教育的权利完全平等,在市场经济体制下,纯公共产品的提供是一个国家和社会发展的必要条件,每个公民应平等地享有这种公共产品。《义务教育法》 第四条凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。/a002561.htm
3.地区之间、城乡之间的帅资力量相差较大。在我国,东部经济发达区多数配置的是学历高,能力强的教师,而西部地区由于经济落后,多数人不愿意去,因此,师资力量也比较薄弱。正如城市和乡镇的差别,城市配的都是较高水平的教师,而乡镇的教师基本都是没有经历,经验不足的年轻教师或是学历不高的年长教师。师资力量的差距致使地区、城乡教育发展不平衡。
4.流动人口子女就学条件差。流动人口子女除了大部分在公
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