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山东邹城二中2012届高三政治三轮复习 国家与国际组织 查缺补漏课件.ppt
山东邹城二中2012届高三政治三轮复习课件: 国家与国际组织 查缺补漏 专题三:联邦制、两党制 美国两党制的实质 (1)从意识形态、阶级基础方面看 ①它们都维护资本主义民主制度; ②都代表资产阶级利益和意志; ③都赞同美国现行政治制度和经济制度; ④都推崇个人主义价值观。 (2)从具体议题上的政策和主张方面看 美国两党虽有明显差别,但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方走向极端,背离美国的基本价值观。 (3)实质:(重点) ①美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度。 ②是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 ③不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。 专题三:联邦制、两党制 1.立法权、行政权和司法权的分立与制衡 (1)三权分立:权力运行的规则 ①确立三权分立原则的原因 美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。 ②三权分立制 A.国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。 B.三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家所广泛采用,其中美国最为典型。 (2)三种权力的相互制衡 ①国会的立法权要受到制约 美国立法权属于国会,但总统有权否决国会立法。可以发布拥有法律效力的行政命令。还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。 ②总统的行政权要受到制约 行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。 ③法院的司法权要受到制约 司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。 2.三权分立制的历史进步性、弊端和本质 (1)三权分立的作用 ①积极作用。三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度具有积极作用。 ②阶级局限性和消极作用 局限性——由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 效率低——实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。 贯彻难——三权分立的原则难以在政治实践中得到真正贯彻。如美国建国后150年中,国会一直在政治生活中居于主导地位;到了当代,则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富,相比之下,联邦法院力量向来较弱。 (2)三权分立制的本质 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 专题四:民主集中制 1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他各种具体制度;它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。因此,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 专题四:民主集中制 人民代表大会制度 西方议会民主制度 不同点 经济基础 公有制为主体 资本主义私有制 国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政资本主义国家 坚持的原则 民主集中制 三权分立 实质 保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和意志 资产阶级掌权,维护和实现资产阶级利益和意志 效果 既有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理,既避免权力过于集中,又避免权力过分分散,互相消耗牵制而导致低效率 立法、行政、司法三种国家权力,由不同机关掌握,难免互相掣肘,降低效率 相同点 都属于代议制 2.人民代表大会制度与西方议会制的区别 【点拨】 一个国家实质上什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物,有着深刻的政治、经济和文化根源。思考,我国的政体与西方政体的差异时,要充分考虑我国的基本国情。 专题五:日益重要的国际组织 1.联合国的宗旨和原则 (1)联合国的宗旨——维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。 (2)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 2.安全理事会 安全理事
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