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建设中国NSDI推动数字地球发展。 陈军 (国家基础地理信息中-，中国地理信息系统协会) 北京紫竹院百胜村1号，430070 摘要：“数字地球”是耻信患高速公路和国家空：司数据基础设施【简辑NsD【】为基础的。这种NsDI 是指用于采集、处理、加工地理空间数据或称地理信息．并进行管理、维护、分发服务和组织协调的 基础设施体系。其作用是在国家的范畴内统筹规划南协调地理信息亿工作，按照统一的数据标准和信息 技术标准，生产和整合多种空闻分辨率扮(地球)空间数据框架，将纵横分布的众多地理数据库连接起来， 同时建立空问数据协调．管理机构与机制、制定空旧数据标准．建立空间数据交换网络体系，彤成一种 类似干公路和铁路那样的基础设施，向信息高速公路提供内容丰富、彤武多样的“信息货物”，使全社 会能“充分地利用和共享”地理空闸数据要发展中国数字地球及其应用，就．*颔加走NSDI的建设力度。 本文简要讨论了NsDl概念及其与数字地球的关系．继而介绍了国际上NsDI的发展栈况，然后从四个 方面讨论中国NSDI建设的力向与任务，包捶加强国家对地理空间数裾生产、使用的协调管理。加大多尺度 数字地球空间数据框架建设力度，抓紧制定各巧地理窀i可数据标准，加陡地理信息发确系统和空问数据变 换网络体系建设。 1．NSDI是数字地球的基础 纵观近些年柬国际信息化发展的历稗，不难看出“数字地球”是其信．银高速公路和国家 Data 空间数据基础设施(NationalSpatiai 行管理、维护、分发服务和组织协酾的摹础设施体系，在国家的范畴内统筹规划和协调地理 信息化工作，按照统。的数据标准和信息技术标准，生产和整合多种空间分辨率的(地球)空 间数据框架．将纵横分布的众多地理数据降连接起来，同时建苞宁削数据协嘲、管理机构与 公路和铁路那样的基础设施，向信息商迷公路提供内存丰富、J口式彰样的“信息货物”，使 et． (RSDI)和全球空间数据基础设施(GsDT)也被提到议事日程h米【Coleman01．a1．，1994； Burzough，1997：承继成等．1997j。 sca]e 由NSDI、RSDI和GSDI构成的多尺度’t问数据基础设施()lul{lplesDI，简称MSDI) 是“数字地球”的重要基础，在蕻Eur以加载和集成各种经济、社会、人支肢相关信息，形 成人们认识、改造和保护地球的重要信息源。陈俊勇，1998]。要推动中阳数宁地球发展战略， 就必须人力发展NSDI． 2．国际上NSDI的发展概况 由于受到文化和管理体制等异(CII¨tlrP㈤({irlatilutional 的影响，不同同家的NSDI内容弓实施策略呵能不尽相同。美国最先将NSDI建设列入国家 重点发展领域。1994年克林顿总统发表了题为“协调地理数据获取和使用的国家宁问数摒基 o 。闱家自然}{学莘岔磋曲，女日斜究一戍粜，项目编号6983301 础设施”的12906号总统令，要求成立联邦地理数据委员会(FGDC)，发展国家地理空间数 据交换网络(NGDC)，制定地理数据标准，并在2000年初步建立美国国家数字地理空间数据 加拿大、欧州和亚洲一些国家的积极响应。 (1)国家空间数据生产、使用的协调和管理 美国FGDC积极发展联邦、州和地方政府机构，私人公司和大学及非盈利机构的合作伙伴关 系，协力推动国家数字地理空间数据框架的建设。值得指出的是，美国政府是用纳税人的钱 投资建设和维护其NSDI，即由国家和地方财政提供基础地理信息生产和基础设施维护所需的 全部经费，所有的基础地理信息均以非常低廉的价格《仪收取介质费和加工费)向国内所有用 户开放使用。 英国政府在认识和分析美国NSDI的成就和问题基础上，提出了国家地理空间数据框架 (NGDF)发展计划，以促进和鼓励地理空间数据的有效链按、综合和广泛应用，但政府财政不 负担基础地理信息生产所需的资金。因此，英国基础地理信息生产部