城市环境政策的发展与市民意识.pdfVIP

第 23卷 　增刊 科 　学 　学 　研 　究 Vol. 23 Supp. 2005年 12 月 Studie s in Science of Science D ec. 2005 　 文章编号 : 1003 - 2053 (2005) 07 - 0106 - 04 城市环境政策的发展与市民意识 李伟国,陈添明 ,杨 　静 (浙江大学建筑工程学院 ,浙江杭州 3 10027) 摘 　要 :本研究在总结环境政策形成与市民意识关系的基础上 ,分析了对环境问题的认识 、对环境建设内容的 期待 、以及个人环境参与行为三方面内容 。分析结果表明 ,产业污染 、城市自然环境的改善是杭州市市民关心 和期待的主要环境问题 ;多数市民为促进城市环境的改善 ,能严于律己、大公无私 ,但在有关为政府献计献策 、 积极参与集体环保活动方面的参与意识 ,仍需要加以引导和提升 。 关键词 :市民环境意识 ;城市环境政策 ;杭州 中图分类号 : TU 984　　　　　文献标识码 : A 　　环境政策的实施内容和实施步骤方法选择是由 问题的累积效果可能会带来深刻的城市环境问题 , 不同时期人们对环境问题的判断与认识水平所决定 甚至造成对持续发展的威胁 [ 1 ] 。因此 ,重视个人意 的 ,不同的认识判断水平决定了环境战略的性质和 识和行为意识 ,是从污染治理型环境政策向预防型、 内容 。长期以来 ,我国实行了老城区改造 、市中心工 参与型环境政策转变的主要方向。 业污染企业的整治和外迁 、新建城市广场 、美化城市 城市环境政策的形成 ,与环境意识 、环境建设的 街道等各项环境整治工作 。在今后很长一段时期 内容与步骤 、市民个人的环境参与行为三个方面的 内,这种政策形成的方式仍将是我国城市环境改善 影响不可分割 。在 自上而下的环境政策的形成过程 体系的主体 。但是 , 随着由于个人行为而造成的城 中 ,决策者的意识得到了充分体现 ,而环境行为参与 市环境问题的不断增多 , 以及对城市历史人文方面 ( ) 者和受惠者 市民 的意识并没有得到很大重视 。 要求的不断提高 ,局限于政府主导的对城市硬质环 城市环境污染的发展趋势告诉我们 ,当生活型、个人 境层面上的城市环境政策显然不能适应城市进一步 污染为主的环境污染问题到来之际 ,必须重视个人 发展的需要 。因此 ,有必要对新时期城市环境问题 的环境意识和环境参与意识 , 因为环境建设的主要 的影响机制和城市环境政策形成的影响因素作进一 参与者是以个体为主的 ,而环境建设的成果的优劣 步探讨 ,制订切实可行的环境发展战略 ,适应时代发 必须由成果的受惠者 - 市民来判断 。因此了解居住 展的需要 。 的环境意识 ,即了解市民对环境问题的认识程度 ,了 解市民对环境建设内容的认识 , 了解市民对参与行 1　环境政策形成与市民意识的关系 为的认识 ,既可以作为检验现行政策内容和步骤的 标尺 ,也可以帮助我们制订更为有效的城市环境发 新时期城市环境污染的发展趋势 ,具有 :产业型