宁夏律师行业三年发展规划.docVIP

宁夏律师行业三年发展规划 （2011－2013年） ? 为推进宁夏律师业又好又快发展，全面提升律师的地位和综合竞争力，根据《中华人民共和国律师法》、中办发[2010]30号、宁党办发[2011]28号文件精神和《宁夏经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《宁夏司法行政工作“十二五”时期发展规划纲要》，结合宁夏律师行业实际，特制定本规划。 本规划在充分把握宁夏律师业发展现状、机遇的基础上，提出了宁夏律师业发展的指导思想、工作目标和主要任务等。 本规划是指导宁夏今后一段时期律师业发展的纲领性文件，是制定律师业发展年度计划的重要依据。在规划实施过程中，宁夏律师协会常务理事会可根据宁夏律师业发展的实际情况对规划进行适时调整、补充和完善。 一、宁夏律师业发展现状 （一）宁夏律师业整体水平有了较大提升 宁夏律师队伍建设和党建工作取得明显成效。律师业务收费总量保持了一定增幅。除传统的诉讼法律服务外，宁夏律师在房地产、金融融资、知识产权、公司并购等领域的法律服务取得了较好的成绩。在建设以专业化和团队化运作为基础的现代新型律师事务所的进程中，宁夏律师作了有益的探索，并取得了一定的成绩。 ---律师执业机构和律师从业人员不断增加。到2011年6月，宁夏共有律师事务所80家，其中国资律师事务所8家，合伙制律师事务所56家，个人律师事务所16家，较2007年增长了27%。2011年全区执业律师1029名，较2007年增长了45%，2007年律师占全区人口比例的万分之1.08，2011年上升到万分之1.53，较2007年增长了41.7%。 ---律师队伍素质较高。到2011年6月，全区有本科以上文化程度的律师876名，其中研究生以上学历68名，分别占律师总数的90.7%和7%。具有中级以上职称律师84名，其中一级律师2名，二级律师22名，三级律师60名，占律师总数的8.7%。 ---律师业务较快发展。到2010年12月底，律师担任法律顾问1335家，办理各类案件19006起，分别比2007年增长658%和163%。至2010年底，全区律师业务收费达8332.19万元，律师人均年创收9.6万元，分别比2007年增长了132%和78%。四年的年平均增长率为19%。 --- 改革机关和有关政府部们为律师的执业提供便利了一定的成绩。----律师积极参政议政。目前，宁夏有19名律师担任各级人大代表、政协委员。20名律师被自治区人大法律委员会、政府法律专家咨询委员会委员；365名律师担任各级人民政府以及村委员会的法律顾问，发挥了律师的专业优势，促进了我区依法行政水平和立法质量的提高。 ---法律服务平台建设成绩显著。针对宁夏经济社会发展的特殊要求，宁夏律师协组织律师积极为自治区35万生态移民工程、沿黄城市经济带建设、中阿经贸论坛和宁东能源基地建设提供优质高效的法律服务等活动，为农民工等社会弱势群体提供法律援助2100余件次，取得良好的效果，受到了自治区各级领导和社会各界的广泛好评。 ---律师党建工作得到加强。律师党组织进一步健全，2011年9月调整了宁夏律师协会党组成员。截至2011年6月，全区共有律师党员331人，占全区律师的34.3%，高于全国平均水平；建立律师事务所党支部46个，涉及68家律师事务所，占律师事务所总数的85%，12个没有党员的律师事务所也派驻了党员联络员、指导员，初步实现了“哪里有律师党员，哪里就有党的组织；哪里有律师，哪里就有党的工作”的目标。 （二）宁夏律师业存在的主要问题 ---律师业的发展与宁夏经济发展不相适应。当前，宁夏律师业的法律服务层次偏低、领域狭窄，熟悉国际投资、国际贸易、跨国企业并购、解决国际争端等涉外法律人才奇缺，承办金融证券、高新技术、环境保护、企业并购等国内高端业务的法律人才不多，律师业的发展尚不能满足宁夏经济社会发展需求。 ---律师业的竞争能力偏弱。律师执业机构普遍较小，20人以上的律师事务所仅11家，绝大多数事务所为10人左右的小型律师事务所，规模所、品牌所尚未形成。宁夏律师服务偏于传统领域，虽然宁夏律师在非诉讼领域取得了一定的成绩，但广度和深度不够，仍以事后补救为主的诉讼业务和粗放化的法律顾问服务为主。特别是在资本市场、涉外法律服务等高端领域，与发达城市相比有较